（2017）鲁15行终136号

原告孙玉因其对被打一案处理有意见，多次到北京上访，2016年11月17日再次到北京上访，并在中南海周边滞留，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，据此可以认定孙玉违法上访的事实清楚。本案中，被告对居住在本辖区的原告具有法定的治安管理行政处罚职权，原告主张被告没有行政处罚管辖权，没有法律依据，其理由不予认可。被告茌平县公安局于2016年11月18日受案，经调查取证，2016年11月18日对孙玉进行告知，2016年12月20日以违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条属寻衅滋事行为，经审批对孙玉作出行政拘留十五日的处罚，并于2016年12月20日对孙玉送达了处罚决定书。2016年12月20日因孙玉不提供其家属具体联系方式，致使无法送达《行政拘留家属通知书》。上述《告知书》、《处罚决定书》以及《行政拘留家属通知书》的送达手续，虽无原告孙玉本人签字捺印，但在文书上均有关于孙玉拒绝签字捺印情况的说明记录，办案人员予以签字确认。因此，可以认定被告对原告进行行政处罚，证据确凿，主要事实清楚，适用法律、法规正确，符合法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告孙玉的

原告孙玉因其对被打一案处理有意见，多次到北京上访，2016年11月17日再次到北京上访，并在中南海周边滞留，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，据此可以认定孙玉违法上访的事实清楚。本案中，被告对居住在本辖区的原告具有法定的治安管理行政处罚职权，原告主张被告没有行政处罚管辖权，没有法律依据，其理由不予认可。被告茌平县公安局于2016年11月18日受案，经调查取证，2016年11月18日对孙玉进行告知，2016年12月20日以违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条属寻衅滋事行为，经审批对孙玉作出行政拘留十五日的处罚，并于2016年12月20日对孙玉送达了处罚决定书。2016年12月20

山东省聊城市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁15行终136号上诉人（原审原告）：孙玉，女，1964年6月14日出生，汉族，茌平县生资公司退休职工，住茌平县。被上诉人（原审被告）：茌平县公安局。住所地：茌平县建设路****号。法定代表人：王志刚，局长。委托代理人：田士刚，该局法制大队中队长。委托代理人：王守军，该局振兴派出所指导员。上诉人孙玉因诉被上诉人茌平县公安局治安行政处罚一案，不服……