（2017）川13行终134号

上诉人张晓林原系乡镇临时工作人员，2000年8月9日，蓬安县群乐乡人民政府根据蓬安县机构编制委员会办公室、蓬安县委组织部、蓬安县人事局《关于清理清退区工委及乡镇机关和事业单位临时人员的实施意见》的规定，作出《蓬安县清退乡镇临时人员花名册》，将上诉人予以清退。上诉人请求撤销被上诉人对其作出的临时人员清理、清退决定，但该行为系行政机关的内部管理行为，不是可诉的行政行为，不属于人民法院行政案件的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项“提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：(一)不符合行政诉讼法第四十九条规定的;”的规定，一审裁定驳回上诉人的起诉正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项“人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；”的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终

上诉人张晓林原系乡镇临时工作人员，2000年8月9日，蓬安县群乐乡人民政府根据蓬安县机构编制委员会办公室、蓬安县委组织部、蓬安县人事局《关于清理清退区工委及乡镇机关和事业单位临时人员的实施意见》的规定，作出《蓬安县清退乡镇临时人员花名册》，将上诉人予以清退。上诉人请求撤销被上诉人对其作出的临时人员清理、清退决定，但该行为系行政机关的内部管理行为，不是可诉的行政行为，不属于人民法院行政案件的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项“提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第

四川省南充市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)川13行终134号上诉人（原审原告）张晓林，男，1968年8月2日出生，汉族，住址四川省蓬安县。被上诉人（原审被告）蓬安县群乐乡人民政府，住所地四川省蓬安县群乐乡场镇。法定代表人邓晓奎，乡长。原审第三人漆明义，男，1956年8月18日出生，汉族，住址四川省蓬安县。上诉人张晓林因诉被上诉人蓬安县群乐乡人民政府行政管理一案，不服四川省蓬安县人民法院……