（2017）闽01行终459号

虽然上诉人在本案中系对公安机关制作的交通事故认定书中的事故责任主体提出异议，但实质上仍是对公安机关制作的交通事故认定书提出诉讼。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条的规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，系作为处理交通事故案件的证据使用，其本身不是公安机关交通管理部门作出的行政行为，并不创设当事人的权利义务，不属于行政诉讼的受案范围。故上诉人提起本案诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条之规定，原审裁定驳回上诉人的起诉并无不当。综上，上诉人的上诉请求及理由不能成立，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　陈学凯审 判 员　王小倩审 判 员　徐　晶二〇一七年九月二十九日法官助理　林　华书 记 员　陈佳怡附：本裁定适用的相关法律依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规

虽然上诉人在本案中系对公安机关制作的交通事故认定书中的事故责任主体提出异议，但实质上仍是对公安机关制作的交通事故认定书提出诉讼。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条的规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，系作为处理交通事故案件的证据使用，其本身不是公安机关交通管理部门作出的行政行为，并不创设当事人的权利义务，不属于行政诉讼的受案范围。故上诉人提起本案诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条之规定，原审裁定驳回上诉人的起诉并无不当。综上，上诉人的上诉请求及理由不能成立，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回

福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)闽01行终459号上诉人（原审原告）连江县梦幻冰季餐饮有限公司，住所地福建省福州市连江县凤城镇文山北路8号龙华花园二期20#楼1层2店面，统一社会信用代码91350122MA3481QY6C。法定代表人黄梦娜，总经理。被上诉人（原审被告）连江县公安局交通警察大队，住所地福建省连江县凤城镇西凤路7号。法定代表人刘用辉，大队长。上诉人连江县梦幻冰季……