其他行政行为 （2021）鲁71行终195号

当事人向人民法院提起行政诉讼，所诉事项应当属于《中华人民共和国行政诉讼法》规定的受案范围。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（八）上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履职等行为；……。”本案中，张可清向原审法院起诉，要求判令莱芜区政府依法履行查处的职责，对张可清位于济南市莱芜区口镇张高庄村幸福街294号房屋的通水、对违法断水的行为进行查处、并对相关责任人员的违法行为进行调查及处理，该申请的实质是要启动区政府对所辖部门的层级监督。该层级监督行为属于内部行政行为，不直接设定当事人新的权利义务，不属于司法权对行政权监督审查的范围。因此，张可清要求莱芜区政府履行上述职责的诉讼请求不属于行政诉讼的受案范围，其起诉应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第八项、第六十九条第一款第一项之规定，裁定驳回张可清的起诉。 张可清不服，提出上诉。请求：撤销原审裁定，指令原审法院继续审理本

当事人向人民法院提起行政诉讼，所诉事项应当属于《中华人民共和国行政诉讼法》规定的受案范围。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（八）上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履职等行为；……。”本案中，张可清向原审法院起诉，要求判令莱芜区政府依法履行查处的职责，对张可清位于济南市莱芜区口镇张高庄村幸福街294号房屋的通水、对违法断水的行为进行查处、并对相关责任人员的违法行为进行调查及处理，该申请的实质是要启动区政府对所辖部门的层级监督。该层级

济南铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 （2021）鲁71行终195号 上诉人（原审原告）张可清，男，1968年4月21日出生，汉族，住山东省莱芜市莱城区。 委托代理人单倩，北京英淇律师事务所律师。 委托代理人宣继璇，北京英淇律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）济南市莱芜区人民政府，住所地山东省济南市莱芜区文化北路1号。 法定代表人秦蕾，区长。 委托代理人秦增平，男，济南市莱芜区人民政府口镇街……