（2016）内04刑终字49号

被告人王树民违反土地、草原等管理法规，未经批准非法开垦草原23.8亩，改变草原用途，数量较大，造成该地块草原大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第四十二条、第四十四条、第五十二条、第五十三条第一款之规定，判决：被告人王树民犯非法占用农用地罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币三万元。宣判后，上诉人王树民不服，以承包合同明确竞标50亩地是荒山，不是农用地，其在承包的荒山种草，不能认定为改变土地用途为由，原审判决认定事实不清，证据不足，适用法律错误为由，提出上诉。经二审审理查明：2015年6月7日，上诉人王树民未经阿鲁科尔沁旗草原监督管理局批准，擅自开垦其承包的荒山内草原23.8亩，改变被占用土地用途。经阿鲁科尔沁旗草原监督管理局鉴定，王树民非法占用的土地为草原，属于温性典型草原类，沙地草原亚类，植被类型为一年生杂类草，该地块原生植被被全部破坏。上述事实，有经原审法院庭审质证、认证的下列证据予以证实：1、案件移送函证实：2015年6月12日，阿鲁科尔沁旗农牧业局阿农牧（草原）移[2015]18号移送函以被告人王树民非法开垦草原面积较大，阿鲁科尔沁旗

被告人王树民违反土地、草原等管理法规，未经批准非法开垦草原23.8亩，改变草原用途，数量较大，造成该地块草原大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第四十二条、第四十四条、第五十二条、第五十三条第一款之规定，判决：被告人王树民犯非法占用农用地罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币三万元。宣判后，上诉人王树民不服，以承包合同明确竞标50亩地是荒山，不是农用地，其在承包的荒山种草，不能认定为改变土地用途为由，原审判决认定事实不清，证据不足，适用法律错误为由，提出上诉。经二审审理查明：2015年6月7日，上诉人王树民未经阿鲁科尔沁旗草原监督管理局批准，擅自开垦其

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）内04刑终字49号原公诉机关内蒙古自治区阿鲁科尔沁旗人民检察院。上诉人（原审被告人）王树民，男，出生于内蒙古自治区阿鲁科尔沁旗，汉族，小学文化，农民，捕前住阿鲁科尔沁旗天山镇。无前科。因涉嫌犯非法占用农用地罪于2015年9月11日被阿鲁科尔沁旗公安局取保候审，2015年11月30日被阿鲁科尔沁旗人民法院取保候审,同年12月17日经阿鲁科尔……