（2015）郑行初字第289号

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款规定：“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准”。《河南省实施土地管理法办法》第五十三条规定：“符合申请宅基条件的农村村民，应向本集体提出申请，经村民代表会议或村民会议讨论通过，由村民委员会报乡（镇）人民政府或街道办事处审核后，报县（市、区）人民政府批准。”根据上述法律、法规规定，原告应当举证证明其已经依照上述法定程序向二被告提出了颁发宅基地使用证的申请，而本案原告未提供相应证据，故原告缺乏要求被告履行颁发宅基地使用证法定职责的前提。此外，被告杨金路街道办提交的证据显示，原告已经与其签订了《金水区马头岗村金城大道建设项目搬迁协议》，并领取了相关费用。故原告已经就涉案土地上的房屋进行了处分，现其又要求对其已经处分过的房屋所占用土地颁发宅基地使用证，缺乏事实和法律依据。至于原告提出其所签订的上述搬迁协议存在欺诈、违法情形的问题，本院认为，此问题涉及另一法律关系，原告如对该协议不服，应当通过其他途径另行解决。综上，

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款规定：“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准”。《河南省实施土地管理法办法》第五十三条规定：“符合申请宅基条件的农村村民，应向本集体提出申请，经村民代表会议或村民会议讨论通过，由村民委员会报乡（镇）人民政府或街道办事处审核后，报县（市、区）人民政府批准。”根据上述法律、法规规定，原告应当举证证明其已经依照上述法定程序向二被告提出了颁发宅基地使用证的申请，而本案原告未提供相应证据，故原告缺乏要求被告履行颁发宅基地使用

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）郑行初字第289号原告徐国福，男，汉族，1975年3月14日出生，住郑州市金水区。诉讼代表人徐小永，男，汉族，1971年4月9日出生，住郑州市金水区。诉讼代表人徐向洲，男，汉族，1982年6月7日出生，住郑州市金水区。诉讼代表人刘喜安，男，汉族，1961年1月16日出生，住郑州市金水区。诉讼代表人刘新学，男，汉族，1965年12月16日生，住郑……