（2017）甘29行终47号

起诉人起诉康乐县公安局行政不作为，但康乐县公安局根据管辖分工，将案件移送至永靖县公安局，且给起诉人送达了移送案件通知书，并不存在不作为的情况，且不属于行政案件受案范围，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定对马锦珠的起诉不予受理。上诉人马锦珠诉称：康乐县公安局附城镇派出所作出的《调查情况及处理决定》适用法律错误、超出职权范围，应予认定无效，其向永靖县公安局移送案件的行为剥夺了当事人的选择决定权。康乐县公安局在受理报案后至今仍无结果，已构成行政不作为。请求撤销原审裁定，责令临夏市人民法院依法受理、审理本案，诉讼费用由被上诉人承担。本院认为，《中华人民共和国行政处罚法》第二十条规定：”行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”本案中，马锦珠在康乐移动公司办理手机业务的身份信息被永靖县移动公司用于办理其他业务，康乐和永靖两地的移动公司及其员工均有非法泄露公民个人信息的嫌疑，康乐和永靖均为违法行为发生地，马锦珠在报案材料中亦提及，对该案康乐县公安局具有管辖权。根据《中华人民共和国居民身份证法》和《公安机关办

起诉人起诉康乐县公安局行政不作为，但康乐县公安局根据管辖分工，将案件移送至永靖县公安局，且给起诉人送达了移送案件通知书，并不存在不作为的情况，且不属于行政案件受案范围，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定对马锦珠的起诉不予受理。上诉人马锦珠诉称：康乐县公安局附城镇派出所作出的《调查情况及处理决定》适用法律错误、超出职权范围，应予认定无效，其向永靖县公安局移送案件的行为剥夺了当事人的选择决定权。康乐县公安局在受理报案后至今仍无结果，已构成行政不作为。请求撤销原审裁定，责令临夏市人民法院依法受理、审理本案，诉讼费用由被上诉人承担。本院认为，《中华人民共和国行政处罚法》第二十

甘肃省临夏回族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）甘29行终47号上诉人（原审起诉人）马锦珠，男，回族，1968年12月15日出生，住甘肃省康乐县，公民身份号码×××。马锦珠因不履行法定职责一案，不服临夏市人民法院甘29**行初47号行政裁定，上诉至本院。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审法院认为：起诉人起诉康乐县公安局行政不作为，但康乐县公安局根据管辖分工，将案件移送至……