（2016）冀09行终283号
裁判要旨
《中华人民共和国安全生产法》第九条规定，县级以上地方政府负责安全生产监督管理的部门对本行政区域内安全工作实施综合监督管理工作。沧县安监局具有在其辖区内对安全生产事故负有责任的单位和个人进行行政处罚的行政职权。《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十二条规定，生产安全事故发生后，有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、法规规定的权限和程序，对事故单位和有关人员进行行政处罚。根据沧县人民政府《关于河北德能钢管有限公司“6.20”触电事故调查报告的批复》：“德能钢管公司，未依法履行安全生产主体责任，企业规章制度不健全，员工安全意识淡薄，非特种作业人员从事电工作业，对在建消防池工程未履行任何建设手续，且将工程发包给不具备相应资质的施工单位，对承包单位的安全管理严重缺失，未对外来从业人员现场作业实施有效的安全管控；违反《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）要求，未按照TN-S三级配电两级保护设置临时用电系统，未接保护零线，无漏电保护。对事故发生负有责任。”故沧县安监局认定河北德能钢管制造有限公司具有的违法行为有：未明确各岗位人员责任范围，未能保证安全生产责任制落实；特种作业人
摘要
《中华人民共和国安全生产法》第九条规定，县级以上地方政府负责安全生产监督管理的部门对本行政区域内安全工作实施综合监督管理工作。沧县安监局具有在其辖区内对安全生产事故负有责任的单位和个人进行行政处罚的行政职权。《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十二条规定，生产安全事故发生后，有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、法规规定的权限和程序，对事故单位和有关人员进行行政处罚。根据沧县人民政府《关于河北德能钢管有限公司“6.20”触电事故调查报告的批复》：“德能钢管公司，未依法履行安全生产主体责任，企业规章制度不健全，员工安全意识淡薄，非特种作业人员从事电工作业，对在建消防池工程未履行任何建设手续
正文（节选）
河北省沧州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀09行终283号上诉人（原审原告）河北德能钢管制造有限公司。住所地：沧县沧东经济开发区。组织机构代码证：05548895-5。法定代表人赵冬梅，总经理。被告沧县安全生产监督管理局。住所地：沧州市新华区黄河东路**号。组织机构代码证：78259141-4.法定代表人马宝峰，局长。委托代理人王福才，副局长。委托代理人黄平河，该单位法律顾问上诉人河……