（2017）冀02行终198号

2008年刘金利所在的常各庄村开始整体平改，由村委会组织平改安置补偿方案的实施。原告要求被告公开原告亲笔签名的涉及津秦客运专线拆迁补偿协议和《津秦客运专线涉及拆迁房产及附属物价值明细表》等信息，是客观上不存在的信息或客观上存在但自己应当知晓的信息，原告的起诉明显缺乏事实依据，遂裁定驳回原告刘金利的起诉。刘金利上诉称，首先，原审裁定认定事实错误。被上诉人是具体负责土地征收的法定职能部门，制作、报批、公开拆迁补偿及土地征收的全部信息，是其法定职责。根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等规定，拆迁补偿协议、地上物补偿确认表、补偿标准等拆迁补偿信息，是土地征收报批的必备材料，这些材料均保存在被告手中。不论上诉人是否与村委会签订所谓平改协议，都不影响被上诉人履行公开上述信息的法定职责。其次，原审裁定程序错误。对于双方争议巨大、涉及群体性利益且明显属于行政诉讼受案范围的案件，原审法院两次以不开庭审理的方式驳回起诉。再次，原审裁定适用法律不当。上诉人要求公开的信息属征地必备且必须公开的政府信息，原审裁定适用的法律明显不当。本院认为，上诉人刘金利向被上诉人唐山市国土资源局路北区分局提交政府信息

2008年刘金利所在的常各庄村开始整体平改，由村委会组织平改安置补偿方案的实施。原告要求被告公开原告亲笔签名的涉及津秦客运专线拆迁补偿协议和《津秦客运专线涉及拆迁房产及附属物价值明细表》等信息，是客观上不存在的信息或客观上存在但自己应当知晓的信息，原告的起诉明显缺乏事实依据，遂裁定驳回原告刘金利的起诉。刘金利上诉称，首先，原审裁定认定事实错误。被上诉人是具体负责土地征收的法定职能部门，制作、报批、公开拆迁补偿及土地征收的全部信息，是其法定职责。根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等规定，拆迁补偿协议、地上物补偿确认表、补偿标准等拆迁补偿信息，是土地征收报批的必备材料，这些材料均保存在被

河北省唐山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）冀02行终198号上诉人（原审原告）：刘金利，男，1965年3月5日生，汉族，住唐山市路北区。被上诉人（原审被告）：唐山市国土资源局路北区分局，住所地：唐山市路北区长虹东道。法定代表人黄志宏，职务：局长。上诉人刘金利因政府信息公开一案，不服唐山市路北区人民法院（2016）冀0203行初378号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭……