行政复议 （2019）浙01行终966号

本案的争议焦点在于原萧山国土分局作出的萧土处字[2018]第281号行政处罚决定是否具有事实和法律依据及萧山区政府作出的杭萧复字[2018]第402号行政复议决定程序是否合法。《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”本案中，结合2018年5月30日的测绘图纸和原萧山国土分局对周宝春儿子周岳水的询问笔录，原有房屋及道地占地面积102平方米，建筑面积58平方米，周宝春户在2005年重建房屋过程中并未对原有房屋、道地进行翻建，不属于非法占地行为。结合测绘报告，现有住宅房屋总占地面积242平方米，建筑面积510平方米，即新建房屋占地面积140平方米，建筑面积452平方米系未经合法

本案的争议焦点在于原萧山国土分局作出的萧土处字[2018]第281号行政处罚决定是否具有事实和法律依据及萧山区政府作出的杭萧复字[2018]第402号行政复议决定程序是否合法。《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙01行终966号 上诉人（原审原告）周关吾，男，1953年3月5日出生，汉族，住杭州市萧山区。 被上诉人（原审被告）杭州市规划和自然资源局萧山分局，住所地杭州市萧山区育才北路**。 法定代表人俞国雄，该局局长。 委托代理人施国峰，该局工作人员。 委托代理人沃青雯，浙江王建军律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）杭州市萧山区人民政府，住，住……