（2017）湘05行初7号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，郊集建（89）字第0××××××9号集体土地建设用地使用证的颁证行为发生在1989年，原告付金莲于2017年向法院起诉请求确认该土地使用权证无效，其起诉已超过法定起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。该法第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有提起诉讼。本案中，原告请求撤销邵阳市人民政府颁发的市双清集用（2012）第F×-××1号集体土地建设用地使用证，但该证登记的土地使用权人为第三人付碧英，该证在变更登记之前，使用权人是唐海涛，且原告未提交证据证明与颁证行为有利害关系，因此原告并不是邵阳市人民政府颁发市双清集用（2012）第F×-××1号集体土地建设用地使用

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，郊集建（89）字第0××××××9号集体土地建设用地使用证的颁证行为发生在1989年，原告付金莲于2017年向法院起诉请求确认该土地使用权证无效，其起诉已超过法定起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。该法第二十五条第一款

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘05行初7号原告付金莲，女，1939年11月17日出生，住湖南省邵阳市双清区。委托代理人杨菊明，邵阳市民通法律服务所法律工作者。被告邵阳市人民政府，住所地邵阳市城北路6号。法定代表人刘事青，该市市长。委托代理人姚伟期，邵阳市国土资源局工作人员。委托代理人赵富澄，湖南振威律师事务所律师。第三人唐海涛，男，1963年6月25日出生，住湖南省邵阳市……