行政登记 （2019）浙02行终133号

该案的争议焦点一为原告起诉原宁海县国土资源局土地行政登记行为是否超过法律规定的起诉期限。从查明的事实看，原告曾于2016年4月11提起过民事诉讼，该民事诉讼过程中已经查明第三人杨玉芬于2004年1月19日取得宁国用（2004）字第0040494号国有土地使用证的事实，因此原告最迟于民事诉讼程序结束即2016年10月知道被诉土地登记行为。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》自2018年2月8日起施行，故确定该案的起诉期限仍应适用当时有效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。该案原告于2018年7月向该院提起行政诉讼，并未超过起诉期限。该案的争议焦点二为被诉土地变更登记行为是否合法。《土地登记规则》（1996年2月1日实施）第三十七条规定，因买卖、转让地上建筑物、附着物等一并转移土地使用权的，由土地使用权转

该案的争议焦点一为原告起诉原宁海县国土资源局土地行政登记行为是否超过法律规定的起诉期限。从查明的事实看，原告曾于2016年4月11提起过民事诉讼，该民事诉讼过程中已经查明第三人杨玉芬于2004年1月19日取得宁国用（2004）字第0040494号国有土地使用证的事实，因此原告最迟于民事诉讼程序结束即2016年10月知道被诉土地登记行为。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》自2018年2月8日起施行，故确定该案的起诉期限仍应适用当时有效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者

浙江省宁波市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙02行终133号 上诉人（原审第三人）杨玉芬，女，1964年10月22日出生汉族，住浙江省宁海县，现住浙江省宁海县。 委托代理人杨爱国（特别授权代理），男，1954年7月21日出生汉族，住浙江省宁海县，系上诉人杨玉芬兄弟。 被上诉人（原审原告）应必文，男，汉族，住浙江省宁波市鄞州区。 委托代理人郑冕芳（特别授权代理），浙江甬正律师事务所律……