（2017）辽14行终69号

被告葫芦岛市公安局南票分局于2016年8月2日对原告作出葫公（南行）决字[2016]第S1号行政处罚决定书，根据原告张丽娟的询问笔录、证人证言、现场视频资料等证据，认定原告在现场实施了阻止施工的行为，扰乱了施工单位秩序，认定事实清楚、证据充分，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款之规定，“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；（四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；（五）破坏依法进行的选举秩序的。”被告对原告给予十日行政拘留的处罚，适用法律正确，处罚程度适当。对于原告主张的未与南票区人民政府、第三人达成土地补偿协议的理由，与本案所审理的行政处罚关系没有关联性，不属于本案的审理范围。综上，依据《中

被告葫芦岛市公安局南票分局于2016年8月2日对原告作出葫公（南行）决字[2016]第S1号行政处罚决定书，根据原告张丽娟的询问笔录、证人证言、现场视频资料等证据，认定原告在现场实施了阻止施工的行为，扰乱了施工单位秩序，认定事实清楚、证据充分，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款之规定，“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；

辽宁省葫芦岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽14行终69号上诉人（原审原告）张丽娟，女，1967年11月12日出生，汉族，住葫芦岛市南票区。被上诉人（原审被告）葫芦岛市公安局南票分局，住所地葫芦岛市南票区。法定代表人沈连春，该局局长。委托代理人李麒，男，该局法制大队副大队长。委托代理人王世英，辽宁益行律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）锦赤铁路有限责任公司，住所地锦州市经济技术开发……