（2017）苏01行初33号

《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定，“根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征收土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决”。该款中的“最终裁决”包含两种情形：一是国务院或者省级人民政府对行政区划的勘定、调整或者征收土地的决定；二是省级人民政府据此确认自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定。本案江苏省人民政府针对起诉人潘恒坚行政复议申请作出的《行政复议决定书》，属于上述规定的最终裁决的情形。虽然江苏省人民政府行政复议决定赋予潘恒坚提起诉讼的权利，但因其所诉行政行为属法律规定由行政机关最终裁决的行政行为，因此，潘恒坚的起诉不符合人民法院行政诉讼的受理条件。据此，依据《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款、《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（四）项、第四十九条第（四）项之规定，裁定如下：对潘恒坚的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省高级人民法院。审判长

《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定，“根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征收土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决”。该款中的“最终裁决”包含两种情形：一是国务院或者省级人民政府对行政区划的勘定、调整或者征收土地的决定；二是省级人民政府据此确认自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定。本案江苏省人民政府针对起诉人潘恒坚行政复议申请作出的《行政复议决定书》，属于上述规定的最终裁决的情形。虽然江苏省人民政府行政复议决定赋予潘恒坚提起诉讼的权利，但因

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏01行初33号起诉人：潘恒坚，男，1967年11月6日出生，汉族，住江苏省盐城市大丰区。委托诉讼代理人：周涛，北京在明律师事务所律师。本院于2017年1月12日收到起诉人潘恒坚以江苏省人民政府为被告的起诉状。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。起诉人潘恒坚诉称：起诉人系盐城市大丰区大中镇阜丰村村民，在该村合法拥有宅基地和自留地。……