（2017）川19行终29号
裁判要旨
《中华人民共和国道路运输条例》第十条规定，从事客运经营，应依法获得许可；进行营运的车辆应依法取得车辆营运证。《中华人民共和国道路运输条例》第六十二条规定，道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆有权依法采取扣押行政强制措施。本案中，被上诉人通江县运管所在行政执法过程中，发现上诉人刘太平搭乘乘客从事道路运输经营，在检查过程中，又不能提供道路运输经营许可证及车辆营运证等有效证明，被上诉人通江县运管所对刘太平驾驶的川Y352**号长安小客车采取扣押行政强制措施，符合法律规定。被上诉人通江县运管所执法人员在上路执行职务时，有二名执法人员参加，按照规定着装，持有效行政执法证件，用于道路运输监督检查的车辆设置了统一的标志和示警灯，在查扣车辆时，被上诉人通江县运管所作了行政强制措施现场笔录，告知上诉人扣押车辆的事实、理由与依据及依法享有陈述、申辩等权利，被上诉人通江县运管所作出的川交巴通扣（2017）259号交通运输行政强制措施决定，程序合法。关于上诉人刘太平提出其车上的乘客系做好事顺路搭载且没有收取任何费用并非营运行为的问题，根据执法
摘要
《中华人民共和国道路运输条例》第十条规定，从事客运经营，应依法获得许可；进行营运的车辆应依法取得车辆营运证。《中华人民共和国道路运输条例》第六十二条规定，道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆有权依法采取扣押行政强制措施。本案中，被上诉人通江县运管所在行政执法过程中，发现上诉人刘太平搭乘乘客从事道路运输经营，在检查过程中，又不能提供道路运输经营许可证及车辆营运证等有效证明，被上诉人通江县运管所对刘太平驾驶的川Y352**号长安小客车采取扣押行政强制措施，符合法律规定。被上诉人通江县运管所执法人员在上路执行职务时，有二名执法人员参
正文（节选）
四川省巴中市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）川19行终29号上诉人（原审原告）刘太平，男，生于1980年11月21日，汉族，住四川省巴中市巴州区。被上诉人（原审被告）通江县公路运输管理所，住所地四川省通江县诺江中路***号。法定代表人潘永胜，所长。委托代理人苟举译，男，生于1987年5月24日，通江县公路运输管理所稽查二队队长，住四川省通江县。委托代理人王怀刚，通江县宕江法律服务所法律工……