行政案由 （2017）桂02行初33号

根据《行政复议法》第十三条关于“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议”的规定，被告柳江区政府作为穿山镇政府的上一级人民政府，其对不服穿山镇政府作出的4号处理决定提出的复议申请有作出行政复议决定的职责和权力。穿山镇政府在处理原告与第三人之间的林地、林木纠纷应在查明事实的基础上作出处理决定，而穿山镇政府在处理本案所涉纠纷的过程中只查明了争议地位置、四至范围、面积、林地所有权归属及土地利用的现状，并未调查清楚所涉林地的历史经营状况，违反了《林木林地权属争议处理办法》第三条处理林权争议，应当尊重历史和现实情况的规定，事实不清。另外，第三人周接系两次提交申请，分别要求确认林地使用权和林木所有权，穿山镇政府在未征求纠纷双方当事人意愿的情况下合并处理，违背了申请人意愿，程序明显不当。被告柳江区政府在在受理第三人周接的复议申请后，在法定期限内向穿山镇政府送达行政复议答复通知书、向原告送达参加行政复议通知书，穿山镇政府提交了作出行政行为的证据材料和《行政复议答复书》，被告柳江区政府作出20号复议决定的行为程序合法。综上所述，被告柳江区政府作出20号复议决定，以事实不清

根据《行政复议法》第十三条关于“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议”的规定，被告柳江区政府作为穿山镇政府的上一级人民政府，其对不服穿山镇政府作出的4号处理决定提出的复议申请有作出行政复议决定的职责和权力。穿山镇政府在处理原告与第三人之间的林地、林木纠纷应在查明事实的基础上作出处理决定，而穿山镇政府在处理本案所涉纠纷的过程中只查明了争议地位置、四至范围、面积、林地所有权归属及土地利用的现状，并未调查清楚所涉林地的历史经营状况，违反了《林木林地权属争议处理办法》第三条处理林权争议，应当尊重历史和现实情况的规定，事实不清。另外，第三人周接系两次提交申请，分别要求

广西壮族自治区柳州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2017）桂02行初33号 原告韦周钻，男，1969年6月27日生，壮族，住柳州市柳江区。 原告韦美考，男，1969年8月7日生，壮族，住柳州市柳江区。 二原告共同委托代理人梁志斌，广西华尚律师事务所律师。代理权限特别授权。 被告柳州市柳江区人民政府（以下简称柳江区政府），住所地柳州市柳江区拉堡镇柳北路45号。 法定代表人玉秋静，区长。 委托……