其他行政行为 （2019）最高法行申9115号

本案争议点在于再审申请人柳丽娟所诉的被申请人杨浦区政府组织实施的强制拆除行为之可诉性。柳丽娟的原审诉讼请求系确认杨浦区政府于2018年7月11日对其居住地通北路134弄22号房屋作出强制执行拆迁行为违法。结合原审法院认定事实及相关生效判决显示内容，杨浦区政府于2016年12月27日作出杨府房征补（2016）162号房屋征收补偿决定（以下简称162号征补决定），该决定经过诉讼被上海市第二中级人民法院另案以（2017）沪02行初533号行政判决驳回了柳丽娟的诉讼请求后，柳丽娟户仍未履行该决定所确定的限期腾退义务。杨浦区政府因催告未果，依法向上海市第二中级人民法院申请强制执行，该院作出（2018）沪02行审120号行政裁定准予强制执行，由杨浦区政府组织实施。依据《最高人民法院关于“裁执分离”后行政机关组织实施行为是否具有可诉性问题的批复》（〔2017〕最高法行他550号）精神，本案被诉强制拆除行为在行为性质和法律程序上可视为杨浦区政府根据该府作出并经法院认可合法性的162号征补决定所实施的行政行为。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据，鉴于

本案争议点在于再审申请人柳丽娟所诉的被申请人杨浦区政府组织实施的强制拆除行为之可诉性。柳丽娟的原审诉讼请求系确认杨浦区政府于2018年7月11日对其居住地通北路134弄22号房屋作出强制执行拆迁行为违法。结合原审法院认定事实及相关生效判决显示内容，杨浦区政府于2016年12月27日作出杨府房征补（2016）162号房屋征收补偿决定（以下简称162号征补决定），该决定经过诉讼被上海市第二中级人民法院另案以（2017）沪02行初533号行政判决驳回了柳丽娟的诉讼请求后，柳丽娟户仍未履行该决定所确定的限期腾退义务。杨浦区政府因催告未果，依法向上海市第二中级人民法院申请强制执行，该院作出（2018）沪

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申9115号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：柳丽娟，女，1952年10月5日出生，汉族，住上海市黄浦区。 再审申请人柳丽娟诉上海市杨浦区人民政府（以下简称杨浦区政府）强制搬迁实施行为一案，上海市第二中级人民法院于2018年10月30日作出（2018）沪02行初343号行政裁定：对柳丽娟的起诉，不予立案。柳丽娟不服提起上诉后……