（2016）津02行终387号

依据《天津市城乡规划条例》第六条第三款“区、县城乡规划主管部门，在市城乡规划主管部门的领导下，负责本行政区域内的规划管理工作”及第六十三条第一款“建设临时建筑物、构筑物、道路、桥梁、管线和其他工程设施的，建设单位或者个人应当持批准文件、图纸等有关材料，向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证”的规定，被告东丽区规划分局具有核发其管辖区域内的《建设工程规划许可证》的职权。本案中，被告东丽区规划分局依据《天津市城乡规划条例》第五十四条第一款的规定，对第三人的申请依法进行了受理、审查、决定、核发等行政程序。经审查，第三人提供的相关材料符合上述规定中申请领取《建设工程规划许可证》应当提供的材料，申请手续齐全，故被告东丽区规划分局在法定期限内向第三人核发了2015东丽建证0034《建设工程规划许可证》（临时）。关于原告提出的临时围墙的位置超出可用地界限的主张，根据第三人的房地产权证显示，该临时围墙的建设地点位于第三人取得使用权的土地范围内，对该地界内的土地第三人依法享有使用权，且第三人申请建设的临时围墙位于其地界内退线4.7米的位置，故原告的该主张不予支持。因此，被告东丽区规划分局作出的发证

依据《天津市城乡规划条例》第六条第三款“区、县城乡规划主管部门，在市城乡规划主管部门的领导下，负责本行政区域内的规划管理工作”及第六十三条第一款“建设临时建筑物、构筑物、道路、桥梁、管线和其他工程设施的，建设单位或者个人应当持批准文件、图纸等有关材料，向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证”的规定，被告东丽区规划分局具有核发其管辖区域内的《建设工程规划许可证》的职权。本案中，被告东丽区规划分局依据《天津市城乡规划条例》第五十四条第一款的规定，对第三人的申请依法进行了受理、审查、决定、核发等行政程序。经审查，第三人提供的相关材料符合上述规定中申请领取《建设工程规划许可证》应当提供的材料，申

天津市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2016）津02行终387号上诉人（原审原告）孔凡兰。委托代理人冯树奎（上诉人之夫）。委托代理人梁长泰，天津世杰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市规划局东丽区规划分局，住所地天津市东丽开发区二纬路5号。法定代表人王樾，局长。委托代理人陈阳。委托代理人孙在友，天津津博律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市规划局，住所地天津市和平区西康路48号。法……