房屋拆迁管理（拆迁） （2016）最高法行申1213号

根据修改前《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条规定，“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出”。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定，“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为的内容之日起最长不得超过2年”。本案中，《补偿方案》是2008年4月14日制定并下发执行的，至今已7年之久，西安铁路北客站和动车所工程建设项目涉及12个村，拆迁群众11000余人，其中10个村8000余名群众已回迁并已安置。2008年4月政府在卢安定所在村张贴公告，并逐户宣传安置方案。卢安定的房屋2009年初已被拆除，其对安置方案内容早已知晓，卢安定要求确认《补偿方案》违法的起诉，已经超过法律规定的起诉期限，依法应予驳回。卢安定诉称其是因不动产（房屋）提出的诉讼，应适用《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十二条规定的理由，属对法律理解错误。卢安定诉称其于2014年7月知道拆迁补偿安置方案的

根据修改前《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条规定，“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出”。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定，“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为的内容之日起最长不得超过2年”。本案中，《补偿方案》是2008年4月14日制定并下发执行的，至今已7年之久，西安铁路北客站和动车所工程建设项目涉及12个村，拆迁群众11000余人，其中10个村8000余

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申1213号再审申请人（一审原告、二审上诉人）卢安定。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）陕西省西安市人民政府，住所地陕西省西安市凤城八路**。法定代表人上官吉庆，该市市长。再审申请人卢安定因其诉陕西省西安市人民政府（以下简称西安市政府）拆迁安置补偿方案纠纷一案，不服陕西省高级人民法院（2015）陕行终字第00162号行政裁定，向……