（2017）鲁01行初657号

本案的争议焦点问题为：一、韩秀琴是具备本案原告的诉讼主体资格；二、24号《房屋征收决定》是否合法。关于焦点问题一，即韩秀琴的原告主体资格问题。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案中，被告槐荫区政府在组织实施涉案项目过程中公布的“经十一路棚户区改造项目选房明细（第七档）”中载明“序号141、被征收房屋坐落丁字山路41号（五金工具二厂）、产权人韩秀琴”。被告在房屋征收过程中确认涉案房屋的产权人为韩秀琴，且被告再未提交有效证据证明涉案房屋的产权系他人所有。根据现有证据，韩秀琴具备提起本案诉讼的原告主体资格。鉴于焦点问题二涉及多个具体问题，本院分述如下：（一）关于征收主体及委托房屋征收实施单位是否合法问题。本院认为，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第一款规定：“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作”。涉案项目为棚户区改造项目，该项目已列入槐荫区2016年度保障性安居工程建设、旧城区改建房屋征收项目计划及2017年区国民经济和社会发展年度计划，被告槐荫区政府作为

本案的争议焦点问题为：一、韩秀琴是具备本案原告的诉讼主体资格；二、24号《房屋征收决定》是否合法。关于焦点问题一，即韩秀琴的原告主体资格问题。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案中，被告槐荫区政府在组织实施涉案项目过程中公布的“经十一路棚户区改造项目选房明细（第七档）”中载明“序号141、被征收房屋坐落丁字山路41号（五金工具二厂）、产权人韩秀琴”。被告在房屋征收过程中确认涉案房屋的产权人为韩秀琴，且被告再未提交有效证据证明涉案房屋的产权系他人所有。根据现有证据，韩秀琴具备提起本

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁01行初657号原告韩秀琴，女，1961年2月17日出生，汉族，居民，住济南市。委托代理人赵俊，北京昌运律师事务所律师。委托代理人汤艳萍，北京昌运律师事务所律师。被告济南市槐荫区人民政府，住所地济南市。法定代表人朱玉明，区长。委托代理人李隆，济南市槐荫区人民政府法制办公室工作人员。委托代理人崔耀，济南槐荫法苑法律服务所法律工作者。原告韩秀琴不……