（2017）吉05行初29号

公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。于鑫虽是与通化市房屋征收经办中心签订的《产权调换协议》及《补充协议》，但按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条：“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。”即市、县级人民政府为征收与补偿的主体，本案中，通化市人民政府应当为本案的适格被告，于鑫以通化市房屋征收经办中心为被告提出诉讼属于错列被告，应驳回其对通化市房屋征收经办中心的起诉。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（三）项之规定，裁定如下：驳回于鑫对被告通化市房屋征收经办中心的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省高级人民法院。审判长　　孙艳玲审判员　　纪　刚审判员　　王钧红二〇一七年九月二十五日书记员　　丛　稳

公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。于鑫虽是与通化市房屋征收经办中心签订的《产权调换协议》及《补充协议》，但按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条：“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。”即市、县级人民政府为征收与补偿的主体，本案中，通化市人民政府应当为本案的适格被告，于鑫以通化市房屋征收经办中心为被告提出诉讼属于错列被告，应驳回其对通化市房屋征收经办中心的起诉。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（三）项之规定，裁定如下：驳回于鑫对被告通化市房屋征收经办中心的起诉。如不服本裁定

吉林省通化市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）吉05行初29号原告于鑫，男，1964年3月1日生，汉族，住通化市。。被告通化市人民政府。地址：通化市东昌区新华大街***号。法定代表人刘化文，市长。委托代理人张莹娟，女，1987年5月26日生，汉族，通化市房屋征收办公室工作人员，住通化市东昌区。代理权限：一般代理。委托代理人臧海涛,吉林昱诚（二道江）律师事务所律师。代理权限：一般代理。被告通……