行政补偿 （2021）闽03行终20号
裁判要旨
《莆田市人民政府办公室关于印发木兰溪下游三期荔涵段防洪工程征地拆迁补偿安置实施方案的通知》（莆政办[2010]102号）第二条第（二）规定：“受市政府委托，荔城区、涵江区政府负责组织实施本辖区内征地拆迁安置和安置区建设等工作，分别成立的区工程建设指挥部为本方案实施单位，简称征迁人；被征地拆迁的和个人简称为被征迁人。莆田市国土资源局作为征地拆迁主管部门，负责业务指导和监督。”故本案原告起诉被告莆田市荔城区自然资源局行政补偿，主体明显不适格，经庭审向原告释明，但原告坚持认为被告就是征迁补偿主体。原审法院依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第三项之规定，裁定驳回原告吴建国的起诉。 一审送达后，上诉人吴建国不服，提出上诉称，原审驳回原告起诉的裁定理由依法不能成立，应当依法予以撤销。请求法院撤销原裁定，指令原审法院继续审理。 被上诉人莆田市荔城区自然资源局辩称:一、根据莆田市政府发布的案涉征地的征迁补偿安置方案规定，答辩人不是案涉项目的征迁人，答辩人不是本案适格被告，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。二、上诉人主张的案涉房屋不符合安置条件，浴池及土地方已补偿到位，上诉人诉请对房屋
摘要
《莆田市人民政府办公室关于印发木兰溪下游三期荔涵段防洪工程征地拆迁补偿安置实施方案的通知》（莆政办[2010]102号）第二条第（二）规定：“受市政府委托，荔城区、涵江区政府负责组织实施本辖区内征地拆迁安置和安置区建设等工作，分别成立的区工程建设指挥部为本方案实施单位，简称征迁人；被征地拆迁的和个人简称为被征迁人。莆田市国土资源局作为征地拆迁主管部门，负责业务指导和监督。”故本案原告起诉被告莆田市荔城区自然资源局行政补偿，主体明显不适格，经庭审向原告释明，但原告坚持认为被告就是征迁补偿主体。原审法院依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第三项之规定，裁定驳回原告吴建国的起诉。 一审
正文（节选）
福建省莆田市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）闽03行终20号 上诉人（原审原告）吴建国，男，1973年6月13日出生，汉族，住莆田市荔城区。 被上诉人（原审被告）莆田市荔城区自然资源局，住所地莆田市城厢区凤凰山广场北侧，统一社会信用代码11350321MB1A68540F。 负责人许国强，局长。 委托代理人苏勇，福建融成律师事务所律师，一般代理。 上诉人吴建国因被上诉人莆田市荔城区自……