（2017）皖10行再1号

根据《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权办法》第十二条“城市综合管理行政执法部门，集中行使下列行政处罚权：……（二）城市规划管理方面法律、法规和规章规定的全部或者部分行政处罚权，对擅自搭建妨碍公共安全、公共卫生、城市交通的建筑物、构筑物等违法行为实施行政处罚。”的规定，申诉人安徽省黄山市屯溪区城市管理行政执法局具有城市规划管理方面法律、法规和规章规定的全部或者部分行政处罚权。另根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”和第六十八条“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”及《黄山市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》第十七条

根据《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权办法》第十二条“城市综合管理行政执法部门，集中行使下列行政处罚权：……（二）城市规划管理方面法律、法规和规章规定的全部或者部分行政处罚权，对擅自搭建妨碍公共安全、公共卫生、城市交通的建筑物、构筑物等违法行为实施行政处罚。”的规定，申诉人安徽省黄山市屯溪区城市管理行政执法局具有城市规划管理方面法律、法规和规章规定的全部或者部分行政处罚权。另根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处

安徽省黄山市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖10行再1号抗诉机关安徽省人民检察院申诉人（一审被告、二审被上诉人）:安徽省黄山市屯溪区城市管理行政执法局，住所地安徽省黄山市屯溪区兴昱路7号，组织机构代码48578147-3。法定代表人：程志明，安徽省黄山市屯溪区城市管理行政执法局局长。负责人：曾鹤鹏，安徽省黄山市屯溪区城市管理行政执法局副局长。委托代理人：桂树友，安徽省黄山市屯溪区城市管……