（2018）鄂13行终1号

根据《中华人民共和国森林法》第三条第二款规定，被告广水市人民政府、广水市林业局具有对本辖区内个人所有的林木和使用的林地负有登记造册、发放证书并确认所有权或者使用权的行政职责，其主体资格符合法律规定。《林木和林地权属登记管理办法》第三条规定“林权权利人是指森林、林木和林地所有权或者使用权的拥有者”。第五条规定：“林权权利人应当根据森林法及其实施条例的规定提出登记申请，并提交以下文件：（一）林权登记申请表；（二）个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书；（三）申请登记的森林、林木和林地权属证明文件；（四）省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定要求提交的其他有关文件”。根据一审庭审调查事实，本案第三人以及七原告为取得诉争土地的承包经营权先后与广水街道办事处土门村村民委会签订了《林地买卖合同书》和《农村土地（耕地)承包合同》。被告未尽审查职责，在未认定两类合同效力的情况下在给第三人黄远东颁发的林权证中确认林地使用权权利人为黄远东，证据不足。《林木和林地权属登记管理办法》第十条规定：“登记机关

黄远东、尹安民资源行政管理:林业行政管理(林业)二审行政判决书

湖北省随州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鄂13行终1号上诉人（原审第三人）黄远东，男，1961年11月11日出生，住广水市。委托诉讼代理人张斌，湖北仁伦律师事务所律师。代理权限：一般代理。被上诉人（原审原告）尹安民，男，1979年4月17日出生，汉族，湖北省广水市人，住广水市。被上诉人（原审原告）尹安军，男，1969年11月24日出生，汉族，湖北省广水市人，住广水市。被上诉人（原审原……