（2017）闽08行终85号

2014年11月1日中华人民共和国主席令（第十五号）规定：《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于2014年11月1日通过，现予公布，自2015年5月1日起施行。修改后的《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条规定：行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。该规定系修改后的《中华人民共和国行政诉讼法》新增的内容，自2015年5月1日开始施行，对2015年5月1日之前的行政行为不具有溯及力，只有本次修法颁布施行后发生的行政行为，才适用该无效的规定；若对本次修法颁布施行前发生的行政行为请求确认无效则缺乏实体规则而无通过诉讼予以保护的必要，故对本次修法颁布施行前发生的行政行为请求确认无效的起诉不属于行政诉讼受案范围。联系本案而言，上诉人黄盛华起诉请求确认被上诉人连城县土地收购储备中心与被上诉人连城县隔川乡隔田村民委员会于2013年1月28日签订的《征地协议书》无效，实际上是针对2014年修改的《中华人民共和国行政诉讼法》

2014年11月1日中华人民共和国主席令（第十五号）规定：《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于2014年11月1日通过，现予公布，自2015年5月1日起施行。修改后的《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条规定：行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。该规定系修改后的《中华人民共和国行政诉讼法》新增的内容，自2015年5月1日开始施行，对2015年5月1日之前的行政行为不具有溯及力，只有本次修法颁布施行后发生的行政行

福建省龙岩市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）闽08行终85号上诉人（原审原告）黄盛华，男，1937年3月3日生，汉族，住福建省连城县，委托代理人黄德铭（系黄盛华之子），男，1957年4月27日生，汉族，住福建省连城县，委托代理人郑贵天，福建金磊律师事务所律师。被上诉人（原审被告）连城县国土资源局，住所地福建省龙岩市连城县莲峰镇东环北路28号，统一社会信用代码113508250041259……