（2016）皖16行终33号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、第九十一条之规定，蒙城县公安局对本行政区域内违反治安管理的行为的违法行为人进行处罚具有法定职权。扰乱单位秩序是指扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研等不能正常进行，尚未造成严重损失的行为。本案中，原告王思敬认为土方车是第三人自己停的，原告没有阻碍高速公路建设工地施工，但公安机关对原告进行询问时，原告承认2015年4月11日和16日两次到高速公路建设工地不让施工，原告提供的本人陈述和电话录音与其在公安机关陈述的事实不一致，且无其他相关证据予以佐证，故被告蒙城县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项之规定，对原告作出行政拘留十日的处罚并无不当，依法予以支持。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九条规定：“复议机关决定维持原行政行为的，人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时，一并审查复议程序的合法性。作出原政行为的行政机关和复议机关对原行政行为合法性共同承担举证责任，可以由其中一个机关实施举证行为。复议机关对复议程序的合法性承担举证责任。”被告

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、第九十一条之规定，蒙城县公安局对本行政区域内违反治安管理的行为的违法行为人进行处罚具有法定职权。扰乱单位秩序是指扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研等不能正常进行，尚未造成严重损失的行为。本案中，原告王思敬认为土方车是第三人自己停的，原告没有阻碍高速公路建设工地施工，但公安机关对原告进行询问时，原告承认2015年4月11日和16日两次到高速公路建设工地不让施工，原告提供的本人陈述和电话录音与其在公安机关陈述的事实不一致，且无其他相关证据予以佐证，故被告蒙城县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一

安徽省亳州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖16行终33号上诉人（原审原告）王思敬，男，1973年5月23日出生，汉族，农民，住蒙城县。委托代理人王鹏程，安徽儒圣律师事务所律师。被上诉人（原审被告）蒙城县公安局。法定代表人李智，局长。委托代理人高毅，蒙城县公安局法制大队民警。委托代理人葛强，蒙城县公安局三义镇派出所所长。被上诉人（原审被告）亳州市公安局。法定代表人刘海石，局长。委托代理……