（2017）豫01行初895号

本案的焦点是原告向被告所提复议申请是否属于行政复议范围。根据《中华人民共和国行政复议法》第二条的规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以向行政机关提出行政复议申请。《中华人民共和国行政复议法》第六条、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条还分别就行政复议范围及受理条件作出明确规定。根据上述规定，公民、法人或者其他组织提起行政复议的前提是其合法权益受到行政行为侵犯。本案中，原告申请河南省国土资源执法监察局查处固始县国土资源局违法征地行为，属于举报行为。河南省国土资源执法监察局对其申请事项是否处理，对原告的合法权益不产生实际影响，因而不属于行政复议的受理范围。河南省政府作出的豫政复告〔2017〕2-30号《行政复议告知书》，告知原告“申请行政复议的事项不属于行政复议范围，不符合法定受理条件”，其结论并无不当。原告诉请缺乏事实和法律依据，本院不予支持。被告在履行行政复议职责过程中，虽通知申请人需变更适格的被申请人，但未明确告知谁是适格的被申请人，不符合便民原则，本院予以指正。综上,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告杨保群、游

本案的焦点是原告向被告所提复议申请是否属于行政复议范围。根据《中华人民共和国行政复议法》第二条的规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以向行政机关提出行政复议申请。《中华人民共和国行政复议法》第六条、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条还分别就行政复议范围及受理条件作出明确规定。根据上述规定，公民、法人或者其他组织提起行政复议的前提是其合法权益受到行政行为侵犯。本案中，原告申请河南省国土资源执法监察局查处固始县国土资源局违法征地行为，属于举报行为。河南省国土资源执法监察局对其申请事项是否处理，对原告的合法权益不产生实际影响，因而不属于行政复议的受理范围。河南

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫01行初895号原告杨保群，女，汉族，1963年5月30日出生，住河南省固始县。原告游保云，男，汉族，1949年11月28日出生，住河南省固始县。原告魏少林，男，汉族，1970年5月10日出生，住河南省固始县。上述三原告的委托代理人周宁泽，北京泰维律师事务所律师。被告河南省人民政府，住所地河南省郑州市金水东路22号。法定代表人陈润儿，省长。委……