（2017）皖16行初90号

根据《中华人民共和国行政复议法》第六条第（九）项的规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的，公民、法人或者其他组织可以申请行政复议。该条规定对行政机关不履行法定职责的，当事人可以申请行政复议，但并不意味着，公民、法人或者其他组织随便向任何一个行政机关提出任何一项请求，该行政机关就有履行该项请求的义务；也不意味着只要行政机关不作为就可以提起要求行政机关履责的行政复议。当事人向行政机关请求依法履责，通常要考虑以下三个要素：其是否存在一项权利；该权利是否属于主观权利；该权利是否可能受到不作为行为的侵害。本案中，梁德福请求谯城区国土局履行查处违法占地，其主张基于对涉案土地享有承包经营权。《中华人民共和国物权法》第二十八条规定，因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。根据该规定，人民政府的征收决定一经作出，立即发生法律效力，对作出决定的行政机关和被征收人都有法律约束力，并直接导致物权变动的法律效果。本案中，梁德福的土地已于

根据《中华人民共和国行政复议法》第六条第（九）项的规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的，公民、法人或者其他组织可以申请行政复议。该条规定对行政机关不履行法定职责的，当事人可以申请行政复议，但并不意味着，公民、法人或者其他组织随便向任何一个行政机关提出任何一项请求，该行政机关就有履行该项请求的义务；也不意味着只要行政机关不作为就可以提起要求行政机关履责的行政复议。当事人向行政机关请求依法履责，通常要考虑以下三个要素：其是否存在一项权利；该权利是否属于主观权利；该权利是否可能受到不作为行为的侵害。本案中，梁德福请求谯城区国

安徽省亳州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖16行初90号原告梁德福，男，汉族，1972年1月8日出生，住安徽省亳州市谯城区，委托代理人王志伟，北京京平律师事务所律师。被告亳州市谯城区人民政府，住所地亳州市谯城区新华路半截楼。法定代表人高川，区长。委托代理人赵晨，亳州市谯城区人民政府法制办公室工作人员。原告梁德福不服被告亳州市谯城区人民政府（以下简称谯城区政府）行政复议决定一案，于20……