民政府城乡建设行政管理 （2017）最高法行申146号
裁判要旨
《土地管理法》第四十七条规定，征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地之外的其他土地的补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费标准规定。《省拆迁条例》第二十七条第二款规定：“因城市开发建设征用集体土地实施房屋拆迁的，其拆迁补偿安置办法由设区的市人民政府参照本条例另行制定。”南京市人民政府宁政发〔2004〕93号《南京市征地拆迁补偿安置办法》第四十五条规定：“江宁区、浦口区、六合区、高淳县、溧水县范围内的征地拆迁补偿安置办法，由各区(县)人民政府，在省规定的最低标准线以上，参照本办法自行制定，报市人民政府批准后实施。”浦口区政府依据授权，根据相关法律、行政法规及规章，结合该区实际制定了浦政发〔2004〕107号文和《浦口区裁决规程》，上述规定不违反上位法，可以作为浦口区征收集体土地涉及房屋拆迁补偿安置的依据。关于罗文茂申请再审提出的问题：1.《浦口区裁决规程》第五条第（七）项规定，拆迁人申请拆迁裁决，应当提交“被申请人的详细地址、联系电话以及申请人与被申请人的协商记录、谈话笔录、未达成协议的原因”，将协商作为拆迁行政裁决的前置条件。罗文
摘要
《土地管理法》第四十七条规定，征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地之外的其他土地的补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费标准规定。《省拆迁条例》第二十七条第二款规定：“因城市开发建设征用集体土地实施房屋拆迁的，其拆迁补偿安置办法由设区的市人民政府参照本条例另行制定。”南京市人民政府宁政发〔2004〕93号《南京市征地拆迁补偿安置办法》第四十五条规定：“江宁区、浦口区、六合区、高淳县、溧水县范围内的征地拆迁补偿安置办法，由各区(县)人民政府，在省规定的最低标准线以上，参照本办法自行制定，报市人民政府批准后实施。”浦口区政府依据授权，根据相
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申146号再审申请人(一审原告、二审上诉人)：罗文茂，男，1946年4月29日出生，汉族，住江苏省南京市秦淮区。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江苏省南京市浦口区人民政府。住所地：江苏省南京市浦口区江浦街道文德路**号。法定代表人：王磊，区长。一审第三人、二审被上诉人：江苏省南京市浦口区拆迁管理中心。住所地：江苏省南京市浦口区江浦……