（2017）浙01行终476号

案涉的杭州市人民政府所作的杭政复[2017]86号行政复议决定书系根据《中华人民共和国行政复议实施条例》第四十八条第一款第（二）项之规定，以不符合行政复议受理条件为由，驳回朱建坤提出的行政复议申请。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第六条规定，行政讼法第二十六条第二款规定的“复议机关决定维持原行政行为”，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。现上诉人朱建坤以复议机关杭州市人民政府及原行政行为作出机关杭州市地方税务局为共同被告提起行政诉讼，显然不符合法律规定。朱建坤所提诉讼不符合人民法院行政诉讼的立案条件。原审法院裁定不予立案正确。上诉人朱建坤所提的上诉理由不成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　夏　强审　判　员　　李晓丽代理审判员　　刘

案涉的杭州市人民政府所作的杭政复[2017]86号行政复议决定书系根据《中华人民共和国行政复议实施条例》第四十八条第一款第（二）项之规定，以不符合行政复议受理条件为由，驳回朱建坤提出的行政复议申请。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第六条规定，行政讼法第二十六条第二款规定的“复议机关决定维持原行政行为”，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。现上诉人朱建坤以复

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙01行终476号上诉人（原审起诉人）朱建坤，男，1975年5月26日出生，汉族，住浙江省杭州市江干区。被上诉人杭州市人民政府。被上诉人杭州市地方税务局。上诉人朱建坤因与被上诉人杭州市人民政府、杭州市地方税务局税务政府信息公开行政复议一案，不服杭州铁路运输法院作出的2017）浙8601行初65号行政裁定，于2017年5月25日向本院提起上诉。上……