（2017）浙04行初57号

原告对涉案的土地挂牌出让批准行为提起行政诉讼，应当提供证据证明与被诉行政行为存在法律上利害关系。从双方当事人提供的《嘉兴市国土资源局城北路东、中环北路北拟挂牌出让地块规划条件》所附的拟挂牌地块红线图，原告拥有国有土地使用权的两块土地均不在经开2016-13号地块的用地范围内。原告与嘉兴经济技术开发区管理委员会签订的《中环路整治企业补偿实施协议书》仅仅约定在该地块开发建设之前原告可无偿使用在原化工四厂地块上搭建的建筑，而且根据浙江省高级人民法院（2015）浙行终字第832号行政判决，原告应当按照协议约定无条件拆除原化工四厂地块搭建的建筑，原告主张对该地块的使用权缺乏根据。原告提供的证据也不能证明对原属于冯盛公司的土地拥有使用权，即便其与冯盛公司就使用冯盛公司土地建造通道达成约定也不会产生与冯盛公司共有土地使用权的法律后果。因此，原告与被诉行政行为之间不存在法律上利害关系，不具有原告主体资格。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第一款第（一）项，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告嘉兴市吉禾玻璃经销公司的起诉。

原告对涉案的土地挂牌出让批准行为提起行政诉讼，应当提供证据证明与被诉行政行为存在法律上利害关系。从双方当事人提供的《嘉兴市国土资源局城北路东、中环北路北拟挂牌出让地块规划条件》所附的拟挂牌地块红线图，原告拥有国有土地使用权的两块土地均不在经开2016-13号地块的用地范围内。原告与嘉兴经济技术开发区管理委员会签订的《中环路整治企业补偿实施协议书》仅仅约定在该地块开发建设之前原告可无偿使用在原化工四厂地块上搭建的建筑，而且根据浙江省高级人民法院（2015）浙行终字第832号行政判决，原告应当按照协议约定无条件拆除原化工四厂地块搭建的建筑，原告主张对该地块的使用权缺乏根据。原告提供的证据也不能证明

浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙04行初57号原告嘉兴市吉禾玻璃经销公司，住所地嘉兴市中环北路3138号。法定代表人潘行云，总经理。被告嘉兴市人民政府，住所地嘉兴市广场路1号。法定代表人胡海峰，市长。出庭负责人张志华，嘉兴经济技术开发区（国际商务区）管理委员会副主任。委托代理人徐越颖，嘉兴经济技术开发区（国际商务区）管理委员会工作人员。委托代理人范小群，浙江国傲律师事务所律……