（2016）鲁15行终61号

本案中，被告茌平县人民政府为第三人朱士栋颁发《集体土地使用证》所依据的登记档案材料中，指界人签字一栏中，北邻为原告李长荣，但“李长荣”签字原告并不认可，被告亦不能确认是原告本人书写，并明确表示放弃笔迹鉴定，故应认定非原告本人书写。另外，被告提交的登记档案材料中，土地登记申请书、宗地图、界址调查表、土地登记审批表等书面资料无日期、缺少审批意见、无审批人签字，存在瑕疵。故被告为第三人登记颁证的行为程序违法。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（三）项之规定，判决：一、撤销被告茌平县人民政府于2002年7月为第三人朱士栋颁发茌集用（2002）字第1009365号《集体土地使用证》的行为；二、责令被告茌平县人民政府于本判决生效之日起三个月内对第三人朱士栋的土地登记申请重新作出确权登记。案件受理费50元，由被告茌平县人民政府负担。上诉人朱士栋不服原审判决，上诉称：1997年上诉人在本村由村集体规划宅基地一处，并依法提出土地登记申请，被告依法定程序为上诉人颁发了集体土地使用证。被上诉人李长荣作为本村党支部书记，主持本村的全面工作，对上述事实是知道的。原审被告茌平县人民政府为上诉人登记颁证的行

本案中，被告茌平县人民政府为第三人朱士栋颁发《集体土地使用证》所依据的登记档案材料中，指界人签字一栏中，北邻为原告李长荣，但“李长荣”签字原告并不认可，被告亦不能确认是原告本人书写，并明确表示放弃笔迹鉴定，故应认定非原告本人书写。另外，被告提交的登记档案材料中，土地登记申请书、宗地图、界址调查表、土地登记审批表等书面资料无日期、缺少审批意见、无审批人签字，存在瑕疵。故被告为第三人登记颁证的行为程序违法。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（三）项之规定，判决：一、撤销被告茌平县人民政府于2002年7月为第三人朱士栋颁发茌集用（2002）字第1009365号《集体土地使用证》的行为；二、责

山东省聊城市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁15行终61号上诉人（原审第三人）：朱士栋，男，汉族，农民。委托代理人：陈树奎，农民。被上诉人（原审原告）：李长荣，男，汉族，农民。委托代理人：李恒印，山东兴茌律师事务所律师。委托代理人：刘敏，山东兴茌律师事务所律师。原审被告：茌平县人民政府。住所地：茌平县中心街***号。法定代表人：雷霞，县长。委托代理人：窦昆，茌平县人民政府法制办公室副主……