侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2019）琼01民终5774号

一、关于陈梅是否丧失美元村民小组集体经济组织成员资格的问题。陈梅的父亲陈舜士系美元村民小组的集体经济组织成员，陈梅与父母亲、兄弟姐妹一家以家庭承包的方式承包美元村的集体土地，期限为2016年1月1日至2027年12月31日。陈梅作为家庭成员属于农村土地承包经营权共有人，与家人共同享有承包权，该承包地是陈梅及其家人的基本生活保障。陈梅婚后并未将户口迁出美元村，也未在夫家分得土地、取得土地补偿款。即使陈梅参加工作后，曾有用人单位为其缴纳社会养老保险，但不属于取得了稳定的替代性生活保障。因此，陈梅也未丧失美元村民小组集体经济组织成员资格。2017年在农村集体产权制度改革试点工作中，美元村民小组将陈梅排除在集体经济组织成员以外，该认定并不符合《凤翔街道农村集体经济组织成员资格认定指导意见（试行）》中关于对集体经济组织成员资格进行认定方式的规定。根据该意见，无论是初始认定方式“在试行农村家庭联产承包责任制时，依法享有土地承包经营权、户籍关系至今仍保留在本集体经济组织内的人员，可作为该集体经济组织的初始成员进行认定”，或是依法认定方式之一“父母双方或者一方是本集体经济组织成员，且本人户籍保留在本集

一、关于陈梅是否丧失美元村民小组集体经济组织成员资格的问题。陈梅的父亲陈舜士系美元村民小组的集体经济组织成员，陈梅与父母亲、兄弟姐妹一家以家庭承包的方式承包美元村的集体土地，期限为2016年1月1日至2027年12月31日。陈梅作为家庭成员属于农村土地承包经营权共有人，与家人共同享有承包权，该承包地是陈梅及其家人的基本生活保障。陈梅婚后并未将户口迁出美元村，也未在夫家分得土地、取得土地补偿款。即使陈梅参加工作后，曾有用人单位为其缴纳社会养老保险，但不属于取得了稳定的替代性生活保障。因此，陈梅也未丧失美元村民小组集体经济组织成员资格。2017年在农村集体产权制度改革试点工作中，美元村民小组将陈梅

海南省海口市中级人民法院民事判决书（2019）琼01民终5774号上诉人（原审被告）：海口市琼山区凤翔街道办事处五岳村委会美元村民小组，住所地：海口市琼山区凤翔街道办事处五岳村委会美元村。负责人：陈开楠，小组组长。委托诉讼代理人：张涛，海南瑞来律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄海丹，海南瑞来律师事务所实习律师。被上诉人（原审原告）：陈梅，女，1983年2月6日出生，汉族，住海口市，公民身份号码：×……