（2018）鲁08行终50号
裁判要旨
被告济宁市任城区人民政府南张街道办事处作出的村镇规划选址意见书，是经过本村村民向村委提出，并经该村民会议讨论通过后，再向任城区人民政府南张街道办事处建设部门申请，依法予以批准。被告济宁市任城区人民政府南张街道办事处为第三人姚纪刚作出的村镇规划选址意见书（编号：2002-46），符合法律规定，适用法律、法规正确。原告姚龙水与第三人姚纪刚系父子关系，家庭共同成员，涉案原有宅基地使用权为其家庭共同拥有。后因翻建、增建，被告作出的村镇规划选址意见书因申请变更到第三人姚纪刚名下，姚纪刚作为家庭共同成员，其名下的村镇规划选址意见书并没有改变原有宅基地使用权家庭共有状况的性质，翻建、增建也是在原有宅基地房屋基础上完成的。原告姚龙水请求依法撤销被告作出的2002-46号村镇规划选址意见书，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决：驳回原告姚龙水的诉讼请求。姚龙水不服上述判决，向本院提起上诉称，一、原审法院认定“被上诉人作出的村镇规划选址意见书，是经过本村村民向村委提出，并经村民会议讨论通过后，再向任城区人民政府南张街道办事处建设部门申请，依法予以批准”，缺乏证据支持和事实依
摘要
姚龙水、济宁市任城区人民政府南张街道办事处资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政判决书
正文（节选）
山东省济宁市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)鲁08行终50号上诉人（原审原告）姚龙水，男，汉族，1941年10月9日出生，住所地：任城区。委托代理人魏鲁宁，山东文思达律师事务所律师。委托代理人孔囡囡，山东文思达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）济宁市任城区人民政府南张街道办事处。住所地：任城区南张街道驻地。法定代表人张波，主任。委托代理人张溪，济宁市任城区人民政府南张街道办事处法制办主……