（2017）湘01行终552号

本案争议焦点是湘粤村人口安置补助协议是否有效。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第二款和《长沙市征地补偿安置条例》第三十六条的规定，被上诉人湘粤村委会与上诉人罗任辉签订湘粤村人口安置补助协议，签订主体符合法律规定。上诉人主张《湘粤村人口安置补助协议书》是依据失效的《长沙市征地补偿安置条例及实施办法》进行制定的，故《湘粤村人口安置补助协议书》权利来源不合法，依法应被撤销。本案中，上诉人与被上诉人已签订《湘粤村人口安置补助协议书》，且上诉人在以上分配协议书上签字确认，协议签订后亦实际领取了协议中所确定的款项，当事人以自己的意思表示及相应行为履行了该协议。原2004年的《湘粤村人口安置补助方案及实施细则》虽已失效，但该分配方案已重新经村民代表大会集体讨论通过，其内容亦不违反集体土地征收与补偿、妇女儿童权益保护等相关法律法规的强制性规定。故原审法院认为《湘粤村人口安置补助协议书》合法有效并无不当。综上，上诉人的上诉主张没有事实依据和法律依据，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律、法规正确，审判程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项的

本案争议焦点是湘粤村人口安置补助协议是否有效。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第二款和《长沙市征地补偿安置条例》第三十六条的规定，被上诉人湘粤村委会与上诉人罗任辉签订湘粤村人口安置补助协议，签订主体符合法律规定。上诉人主张《湘粤村人口安置补助协议书》是依据失效的《长沙市征地补偿安置条例及实施办法》进行制定的，故《湘粤村人口安置补助协议书》权利来源不合法，依法应被撤销。本案中，上诉人与被上诉人已签订《湘粤村人口安置补助协议书》，且上诉人在以上分配协议书上签字确认，协议签订后亦实际领取了协议中所确定的款项，当事人以自己的意思表示及相应行为履行了该协议。原2004年的《湘粤村人口安

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘01行终552号上诉人（原审原告）罗任辉。委托代理人陈潮辉，广东粤鑫（珠海）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长沙市开福区秀峰街道湘荷村民委员会，住所地长沙市开福区秀峰街道湘荷村民委员会。负责人汤宽畅，该村村委会主任。委托代理人黄佑胜，该村党委委员。委托代理人胡春才，湖南联合创业律师事务所律师。罗任辉诉长沙市开福区秀峰街道湘粤村民委员会（以……