（2017）豫01行终791号

《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718-2011）第4.1.3.1.2条规定，各种配料应按制造或加工食品时加入量的递减顺序一一排列；加入量不超过2%的配料可以不按递减顺序排列。第三人东莞徐记按照制造、加工涉案食品时加入配料量的多少顺序在产品外包装标签配料表上相应载明，符合相关规定。中原工商分局调查认定涉案沙琪玛标签标示与其执行标准（定义）不符，认为葡萄糖浆不应当列在配料表中第一位，从而认定第三人丹尼斯百货中原分店销售第三人东莞徐记的涉案食品沙琪玛标签构成违法，依据《食品安全法》规定予以处罚，属于认定错误，主要事实不清，适用依据错误。被告作出的将原行政处罚决定撤销的复议决定程序合法、认定事实清楚、适用法律正确，故本院对原告要求撤销郑工商（行复决）[2016]1023号行政复议决定的诉讼请求不予支持。关于原告是否为适格主体，郑州市中级人民法院作出（2016）豫01行终630号行政判决书已经对此进行确定，即原告主体适格，故本院对被告该答辩意见不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告赵正军的诉讼请求。案件受理费50元由原告赵正军负担。赵

《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718-2011）第4.1.3.1.2条规定，各种配料应按制造或加工食品时加入量的递减顺序一一排列；加入量不超过2%的配料可以不按递减顺序排列。第三人东莞徐记按照制造、加工涉案食品时加入配料量的多少顺序在产品外包装标签配料表上相应载明，符合相关规定。中原工商分局调查认定涉案沙琪玛标签标示与其执行标准（定义）不符，认为葡萄糖浆不应当列在配料表中第一位，从而认定第三人丹尼斯百货中原分店销售第三人东莞徐记的涉案食品沙琪玛标签构成违法，依据《食品安全法》规定予以处罚，属于认定错误，主要事实不清，适用依据错误。被告作出的将原行政处罚决定撤销的复议决定程序合法

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫01行终791号上诉人（原审原告）赵正军，男，汉族，户籍所在地河南省巩义市，现住郑州市。被上诉人（原审被告）郑州市工商行政管理局，住所地郑州市二七区大学北路16号。法定代表人吴凤军，局长。委托代理人樊晓茜，郑州市行政复议中心工作人员。被上诉人（原审第三人）东莞徐记食品有限公司，住所地东莞市东城区周屋工业区。法定代表人罗士德，董事长。委托代理人……