（2016）辽11行终70号

盘锦市房产局于2009年10月14日向双台子区经济开发投资有限公司作出拆许字（2009）第19号房屋拆迁许可证，拆迁实施单位为盘锦市双台子区拆迁管理办公室。2009年10月28日双台子区经济开发投资有限公司委托盘锦市双台子区拆迁管理办公室对城北小区被动迁房屋及附属物实施拆迁工作。2010年3月13日，原告梁仕华与盘锦市双台子区拆迁管理办公室签订房屋拆迁产权调换协议。嗣后，原告诉被告盘锦市双台子区人民政府未履行行政行为违法并要求赔偿提起行政诉讼，本院已向原告释明“双台子区经济开发投资有限公司委托盘锦市双台子区拆迁管理办公室对城北小区被动迁房屋及附属物实施拆迁”，原告以双台子区人民政府为被告提起行政诉讼，不符合法律规定，被告应为盘锦市双台子区经济开发投资有限公司，原告不同意变更被告，因此，对原告的起诉应当驳回，故依据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十三条一款之规定，裁定驳回原告梁仕华起诉。梁仕华上诉请求撤销（2016）辽1102行初1号行政裁定，判令被上诉人违法拆迁行为违法，要求被上诉人返还购房款及利息，并按购房款一倍价格赔偿上诉人。事实及理由：1、拆许字（2009）19号拆迁许

盘锦市房产局于2009年10月14日向双台子区经济开发投资有限公司作出拆许字（2009）第19号房屋拆迁许可证，拆迁实施单位为盘锦市双台子区拆迁管理办公室。2009年10月28日双台子区经济开发投资有限公司委托盘锦市双台子区拆迁管理办公室对城北小区被动迁房屋及附属物实施拆迁工作。2010年3月13日，原告梁仕华与盘锦市双台子区拆迁管理办公室签订房屋拆迁产权调换协议。嗣后，原告诉被告盘锦市双台子区人民政府未履行行政行为违法并要求赔偿提起行政诉讼，本院已向原告释明“双台子区经济开发投资有限公司委托盘锦市双台子区拆迁管理办公室对城北小区被动迁房屋及附属物实施拆迁”，原告以双台子区人民政府为被告提起行

辽宁省盘锦市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）辽11行终70号上诉人（原审原告）梁仕华，男,汉族，农民，住辽宁省盘锦市双台子区。被上诉人（原审被告）盘锦市双台子区人民政府,机关住所地辽宁省盘锦市双台子区。法定代表人冯英，该区区长。委托代理人尹春开，双台子区人民政府法律顾问。上诉人梁仕华因不履行安置协议回迁行为违法及赔偿一案，不服盘锦市双台子区人民法院（2016）辽1102行初1号行政裁定，……