土地行政管理（土地） （2019）粤14行终49号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。上述法条规定的“有利害关系的公民、法人或者其他组织”，既不能过分扩大理解，认为所有直接或者间接受行政行为影响的公民、法人或者其他组织都有利害关系，也不能过分限制理解，将“可能性”扩展到必须要有充分证据证实被诉行政行为影响其实体权利。对于“利害关系”的认定需要综合考虑案件情况的诉讼请求来予以确定，首先，应将当事人是否具有法律保护的权益作为判定当事人是否具有原告主体资格的重要标准；其次，在当事人确有法律可保护权益的情况下，还需要考虑该权益是否通过本案的行政诉讼来保护。在有些情况下，即使当事人具有可保护的法律权益，但该权益应当通过民事诉讼或者直接对其设定权利的行政行为提起行政诉讼等方式来保护，即当事人虽有法律保护的权益，但针对本案不具有原告资格。本案中，原告曾佳豪于2017年8月25日向蕉岭县人民法院起诉彭建文、彭小苑、曾会玲，请求法院确认彭建文与彭小苑签订的房屋买卖合同无效。案经蕉岭县人民法院一审、梅州市中级人民法院二审均认为，虽然彭建文与彭小苑签订的房屋买卖合同无

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。上述法条规定的“有利害关系的公民、法人或者其他组织”，既不能过分扩大理解，认为所有直接或者间接受行政行为影响的公民、法人或者其他组织都有利害关系，也不能过分限制理解，将“可能性”扩展到必须要有充分证据证实被诉行政行为影响其实体权利。对于“利害关系”的认定需要综合考虑案件情况的诉讼请求来予以确定，首先，应将当事人是否具有法律保护的权益作为判定当事人是否具有原告主体资格的重要标准；其次，在当事人确有法律可保护权益的情况下，还需要考虑该权益是否通过本案的行政诉讼来保护。在有些

广东省梅州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤14行终49号上诉人（原审原告）曾佳豪，男，汉族，1992年9月5日出生，住蕉岭县。上诉人（原审原告）曾礼玲，女，汉族，1968年11月18日出生，住蕉岭县。上诉人（原审原告）曾礼安，男，汉族，1962年3月2日出生，住蕉岭县。委托代理人廖伟雄，广东粤梅律师事务所律师。被上诉人（原审被告）蕉岭县自然资源局，住所地：蕉岭县蕉城镇城南恒塔大道**……