承包地征收补偿费用分配纠纷 （2018）琼97民终28号

案件的争议焦点为：一、主体资格的问题。二、卢清育请求返还补偿款是否有事实依据和法律依据的问题。一、主体资格的问题。承包地征收补偿费用分配纠纷，是指在征收补偿费用支付给农村集体经济组织后，土地承包经营权人要求取得自己应得部分的补偿费用所发生的纠纷。本案纠纷实际应为承包地征收补偿费用纠纷中分配利益主体确认纠纷。抱由镇政府作为征地单位，以公共利益为目的，依法对西三组的土地进行征收，并已发放了补偿款。涉案被征用地的所有权人为西三组，并非抱由村委会，且涉案补偿款已经下发到西三组名下，并已分配给吉桂香等。故抱由镇政府及抱由村委会并非适格被告。二、关于卢清育请求返还补偿款是否有事实依据和法律依据的问题。根据《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款规定，征收集体所有的土地的补偿应当包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费三项。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款规定：”土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。”可见，土地补偿费是对土地所有权的补偿，依法应当归农村集体经济组织所有；地上附着物和青苗补偿费是对承包经营权的补偿，直接支

卢清育与乐东黎族自治县抱由镇抱由村委会西三组、乐东黎族自治县抱由镇人民政府等承包地征收补偿费用分配纠纷二审民事判决书 承包地征收补偿费用分配纠纷

海南省第二中级人民法院民 事 判 决 书（2018）琼97民终28号海南省第二中级人民法院民事判决书（2018）琼97民终28号上诉人（原审原告）：卢清育，男，1969年8月14日出生，黎族，住海南省乐东黎族自治县。委托诉讼代理人：陈冬媛，海南余泉律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：乐东黎族自治县抱由镇抱由村委会西三组。住所地：海南省乐东黎族自治县抱由镇抱由村。负责人：卢家文，该组队长。被上诉人……