（2013）抚行终字第13号

江西省人民政府（87）75号《关于红壤开发专业户山地权属问题的批复》规定：“……对列入红壤开发项目区的红壤山地，以乡为单位，由乡人民政府将原颁发的山地权证全部收回，进行调整，由县人民政府统一颁发，优先安排红壤开发专业户承包使用。……。”金溪县委、县政府（87）20号《关于加快红壤项目建设的决定》规定：“……凡列入红壤项目规划范围内的国营、集体的山地及农户的自留山、责任山，都要服从项目规划，不准以任何借口霸山，荒废土地资源。……经过批准上山的红壤开发专业户，一定要上得去，能站稳脚跟，努力把生产搞好。专业户经营的土地，不准荒废、不准买卖、不得任意转让，并由县人民政府发给土地使用证。”故被上诉人金溪县政府依据上述文件的规定，于1988年5月16日向原审第三人吴金发（红壤开发专业户）颁发其开发的车家塘山的第0311号山地使用证，行为合法，应予维持。《林木和林地权属登记管理办法》第五条规定：“林权权利人应当根据森林法及其实施条例的规定提出登记申请，并提交以下条件：（一）林权登记申请表；（二）个人身份证明……；（三）申请登记的森林、林木和林地权属证明文件；……。”2007年9月21日，被上诉人金溪

江西省人民政府（87）75号《关于红壤开发专业户山地权属问题的批复》规定：“……对列入红壤开发项目区的红壤山地，以乡为单位，由乡人民政府将原颁发的山地权证全部收回，进行调整，由县人民政府统一颁发，优先安排红壤开发专业户承包使用。……。”金溪县委、县政府（87）20号《关于加快红壤项目建设的决定》规定：“……凡列入红壤项目规划范围内的国营、集体的山地及农户的自留山、责任山，都要服从项目规划，不准以任何借口霸山，荒废土地资源。……经过批准上山的红壤开发专业户，一定要上得去，能站稳脚跟，努力把生产搞好。专业户经营的土地，不准荒废、不准买卖、不得任意转让，并由县人民政府发给土地使用证。”故被上诉人金溪

江西省抚州市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）抚行终字第13号上诉人（原审原告）金溪县琅琚镇疏口村民委员会苏二村小组（以下简称苏二村小组）。诉讼代表人吴启庚，组长。委托代理人赵伯豪，抚州市临川区方圆法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）金溪县人民政府（以下简称金溪县政府）。住所地：金溪县。法定代表人彭银贵，县长。委托代理人冯胜平，住金溪县。原审第三人吴金发，男，1963年4月6日出生，……