侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2016）琼02民终318号

本案的争议焦点为黄某甲是否具备海丰一组集体经济组织成员资格，对海丰一组向村民发放的征地补偿款是否享有分配的权利。对集体经济组织成员资格的界定，应以是否在本集体经济组织所在地具有依法登记的常住户口及形成较为固定的生产生活关系，并考虑农村土地承包具有的基本生活保障功能为基本判断标准。本案中，黄某甲出生并落户在海丰一组，随母亲在组内生活，在海丰一组参加城乡居民基本医疗保险。黄某甲母亲苏君涯在海丰一组取得承包土地，按照农村土地承包方式中“家庭承包以户为单位，增人不增地，减人不减地”的特点，黄某甲也应享有其母亲苏君涯的土地承包经营权。虽然黄某甲年纪较小无法像其他成年村民那样完全履行作为村民的权利和义务，但一直在接受海丰一组的管理。海丰一组在做出涉案征地补偿款分配方案时，黄某甲已出生，且户籍未迁出，依旧随同母亲苏君涯生活，承包地仍是黄某甲的基本生存保障，基于村集体土地产生的分配权益也是其生存保障，任何组织都不能以不合理的条件去限制村民落户或剥夺村民应得分配权益。新的成员资格尚未取得，旧的成员资格自然不能剥夺，从妇女权益保障和公平原则的角度出发，综合以上承包地、户籍等事实，黄某甲与海丰一组仍存在固定

本案的争议焦点为黄某甲是否具备海丰一组集体经济组织成员资格，对海丰一组向村民发放的征地补偿款是否享有分配的权利。对集体经济组织成员资格的界定，应以是否在本集体经济组织所在地具有依法登记的常住户口及形成较为固定的生产生活关系，并考虑农村土地承包具有的基本生活保障功能为基本判断标准。本案中，黄某甲出生并落户在海丰一组，随母亲在组内生活，在海丰一组参加城乡居民基本医疗保险。黄某甲母亲苏君涯在海丰一组取得承包土地，按照农村土地承包方式中“家庭承包以户为单位，增人不增地，减人不减地”的特点，黄某甲也应享有其母亲苏君涯的土地承包经营权。虽然黄某甲年纪较小无法像其他成年村民那样完全履行作为村民的权利和义务，

海南省三亚市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）琼02民终318号上诉人（原审被告）三亚市海棠区海丰村民委员会第一村民小组，住所地三亚市海棠区海丰村。负责人苏向荣，该组组长。委托代理人王天林，海南惠海律师事务所律师。被上诉人（原审原告）黄某甲。法定代理人苏君涯，黄某甲母亲。委托代理人徐兴杏，海南中海律师事务所律师。委托代理人许著货，海南中海律师事务所律师。上诉人三亚市海棠区海丰村民委员会第一……