（2017）粤71行终1362号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，黄天戎举报的番禺沙溪大道广州海怡半岛花园路段为规划道路，属于城市公共道路。黄天戎与被举报的道路没有法律上的利害关系。番禺城管分局作出的《群众投诉事项处理情况告知单》是对黄天戎的信访答复，对其权利义务不产生实际影响，依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回黄天戎的起诉。上诉人黄天戎不服一审裁定，上诉称，其与被举报的道路明显存在法律上的利害关系。广州海怡半岛花园路段是广州市的城市主干道，规划八车道路面，上诉人是出于看中八车道“路通财通”才购置了海怡半岛花园二套房产的，但由于开发商擅自占用城市规划主干道的道路红线用地，擅自改建为商品房开发用途的非规划园林绿地和违法建设牌楼用地，从依法行政的角度考虑，政府部门迟早要对该违法行为进行整改，一旦整改，必然会影响上诉人的房产升值权益；沙溪大道规划

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，黄天戎举报的番禺沙溪大道广州海怡半岛花园路段为规划道路，属于城市公共道路。黄天戎与被举报的道路没有法律上的利害关系。番禺城管分局作出的《群众投诉事项处理情况告知单》是对黄天戎的信访答复，对其权利义务不产生实际影响，依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回黄天戎的起诉。上诉人黄天戎不服一审裁

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2017)粤71行终1362号上诉人（原审原告）：黄天戎，男，汉族，1970年7月8日出生，住广州市越秀区，被上诉人（原审被告）：广州市城市管理综合执法局番禺区分局，住所地：广州市番禺区市桥街禺山大道82号。法定代表人：贺建文，职务：局长。委托代理人：梁嘉豪，该局工作人员。被上诉人（原审被告）：广州市城市管理委员会，住所地：广州市越秀区文明路贤思街34号。法……