（2014）榕行终字第42号

依照《中华人民共和国城乡规划法》第十一条的规定，涉诉行政许可事项属被告的法定职责。原告申请改建危房的东向与第三人房屋共墙，原告与第三人间存在共同共有关系及相邻权关系。原告申请毗连房屋的改建涉及到共同共有关系的处分及相邻权的处理问题。依《中华人民共和国民法通则》第七十八条、第八十三条，《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》第八十九条的规定，原告、第三人应对共同共有的共墙行使共同的权利、承担共同的义务，并妥善处理相邻关系。被告要求原告提供共有人第三人程文金共同处分共墙的处分意见，符合法律的规定。从被告的举证可以确认原告不但未向被告提交相关处分意见，且共有人程文金还对危房改建提出异议。被告依据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第二款的规定，不予原告危房改建行政许可并无不当。原告称在第三人信访以后，原告已声明放弃共墙，因此，危房改建不涉及共墙处分问题，也没有侵害第三人的权益。被告否认原告在申请危房改建时向其提交了放弃共墙的声明，原告也无法举证证明其向被告提交了该声明，对原告该主张不予支持。一审判决：驳回原告程文良请求撤销侯建许决字（2013）1号《闽侯

依照《中华人民共和国城乡规划法》第十一条的规定，涉诉行政许可事项属被告的法定职责。原告申请改建危房的东向与第三人房屋共墙，原告与第三人间存在共同共有关系及相邻权关系。原告申请毗连房屋的改建涉及到共同共有关系的处分及相邻权的处理问题。依《中华人民共和国民法通则》第七十八条、第八十三条，《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》第八十九条的规定，原告、第三人应对共同共有的共墙行使共同的权利、承担共同的义务，并妥善处理相邻关系。被告要求原告提供共有人第三人程文金共同处分共墙的处分意见，符合法律的规定。从被告的举证可以确认原告不但未向被告提交相关处分意见，且共有人程文

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）榕行终字第42号上诉人（一审原告）程文良，男，1956年6月7日出生，汉族，身份证住址：闽侯县。委托代理人陈代隆，福建合伦律师事务所律师。被上诉人（一审被告）闽侯县住房和城乡建设局，住所地闽侯县。法定代表人何晨东，局长。委托代理人陈虹，福建凯峰律师事务所律师。委托代理人朱小琛，闽侯县住房和城乡建设局工作人员。被上诉人（一审第三人）程文金，男，1……