（2017）豫04行初57号

案号: （2017）豫04行初57号
法院: 河南省平顶山市中级人民法院
年份: 2017
地域: 河南省平顶山市
裁判日期: 2017-05-26

裁判要旨

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定:“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据。”本案原告殷学玲依据其通过申请政府信息公开获知的河南省人民政府豫政土[2014]266号批复，认为许昌市人民政府征占其集体土地的行为违法，向本院提起行政诉讼，请求依法确认许昌市人民政府征占其集体土地的行政行为违法以及判令许昌市人民政府停止在其集体土地上的非法施工和经营业务。本案原告殷学玲的起诉存在以下问题：一、诉状不规范，诉讼请求不明确、不具体。殷学玲诉称的事实理由及诉讼请求中的“征占”用词不规范，诉状未明确许昌市人民政府“征占”土地行为所涉地块位置、面积，涉及的土地是殷学玲所在村民小组的集体土地还是其个人的承包地，亦未指出所依据的河南省人民政府征地批复中涉及的土地是否包括殷学玲的承包地，是否与殷学玲存在直接利害关系等。审理中，经询问，殷学玲表示坚持其诉讼请求不变。二、殷学玲所诉许昌市人民政府主体不适格。许昌市人民政府对殷学玲所诉的征占集体土地的行为不认可，殷学玲对其所诉的许昌市人民政府征占其集体土地的行为亦无证据相印证。殷学玲起诉所依据的河南省人民政府豫政土[201

摘要

正文（节选）

河南省平顶山市中级人民法院行政裁定书（2017）豫04行初57号原告殷学玲，女，汉族，1966年6月20日出生，住河南省许昌县。被告许昌市人民政府，住所地:许昌。法定代表人胡五岳，市长。委托代理人张国军，该政府法制办工作人员。委托代理人王亚坤，该政府法制办工作人员。原告殷学玲诉被告许昌市人民政府征占其集体土地行政行为违法一案,本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，现已审理终结。原……