行政 （2019）浙02行赔终29号

当事人提起行政赔偿请求应具有事实根据和法律依据。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（八）项规定，因行政机关违法行为对公民造成的直接财产损失应予以赔偿。原告曹国振要求确认与被告及第三人签订《产权调换协议》违法的诉讼请求已被本院驳回，在被告行为不存在违法行使职权并造成其直接损害的情况下，原告曹国振提起的赔偿请求无事实根据和法律依据。据此，依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决驳回原告曹国振的赔偿请求。 上诉人上诉称，一、产权调换协议中被上诉人主体不符合法律规定，北仑征收办、柴桥街道办均没有权力和职能签订产权调换协议，房屋部门不能授权柴桥街道办实施征收，合同是行政行为，柴桥街道办不能在合同上盖章。二、被诉产权调换协议及一审判决认定事实不清、证据不足。1、作为产权调换协议的前提，征收不合法，征收并不是为了公共利益，而是商业利益，征收范围不明确。被上诉人北仑征收办先决定对涉案房屋范围内的房屋征收，然后再去调查，先认为是危房，然后再去找证据，因此程序违法。有关该部分争议的诉讼，上诉人没有收到浙江省高级人民法院的裁判文书，故判决对其不发生法律效力。2、

当事人提起行政赔偿请求应具有事实根据和法律依据。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（八）项规定，因行政机关违法行为对公民造成的直接财产损失应予以赔偿。原告曹国振要求确认与被告及第三人签订《产权调换协议》违法的诉讼请求已被本院驳回，在被告行为不存在违法行使职权并造成其直接损害的情况下，原告曹国振提起的赔偿请求无事实根据和法律依据。据此，依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决驳回原告曹国振的赔偿请求。 上诉人上诉称，一、产权调换协议中被上诉人主体不符合法律规定，北仑征收办、柴桥街道办均没有权力和职能签订产权调换协议，房屋部门不能授权柴桥街道办实施征收

浙江省宁波市中级人民法院 行 政 赔 偿 判 决 书 （2019）浙02行赔终29号 上诉人（原审原告）曹国振，男，1944年4月4日出生，汉族，住宁波市北仑区。 被上诉人（原审被告）宁波市北仑区（开发区）房屋征收办公室，住所地宁波市北仑区四明山路**太河商务楼**。 法定代表人陈盛浩，副主任。 委托代理人乐旭光（特别授权代理），宁波市北仑区（开发区）房屋征收办公室工作人员。 委托代理人石剑平（特……