（2014）浙杭行初字第86号

《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项规定，行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：……（二）申请人与具体行政行为有利害关系；……。本案中，官天友等人向浙江省人民政府提出行政复议申请，请求撤销台州市人民政府作出的台供地（2011）0006号建设用地审批行为。因被申请复议的行为系案涉土地被征收为国有后，台州市人民政府对国有土地使用权的批准出让行为。故官天友等人申请复议时提供的集体土地建设用地使用证等证据尚不足以证明其与申请复议的行为之间存在法律上的利害关系。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（二）项的规定，行政复议机关受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和实施条例规定的受理条件的，应当决定驳回行政复议申请。故本案中，浙江省人民政府驳回官天友等人的行政复议申请，并无不当。原告的诉讼理由，本院不予支持。关于复议是否超期的问题，庭审中经双方确认，浙江省人民政府系于2014年2月28日收到原告的复议申请。虽然浙江省人民政府未在法定期限内向本院提供其向原告邮寄案涉《驳回行政复议申请决定书》的凭据，但从本案原告的起诉状落款时间来看，原告至

《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项规定，行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：……（二）申请人与具体行政行为有利害关系；……。本案中，官天友等人向浙江省人民政府提出行政复议申请，请求撤销台州市人民政府作出的台供地（2011）0006号建设用地审批行为。因被申请复议的行为系案涉土地被征收为国有后，台州市人民政府对国有土地使用权的批准出让行为。故官天友等人申请复议时提供的集体土地建设用地使用证等证据尚不足以证明其与申请复议的行为之间存在法律上的利害关系。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（二）项的规定，行政复议机关受理行政复议申请后，发现该行政复议

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙杭行初字第86号原告官天友等十六人诉讼代表人陈学友。诉讼代表人杨小冬。诉讼代表人蒋梅友。诉讼代表人官天法。诉讼代表人蔡观芳。委托代理人袁裕来、杨昉汀。被告浙江省人民政府。法定代表人李强。委托代理人龚洪宾、胡小明。原告官天友等十六人不服浙江省人民政府2014年3月27日作出的浙政复（2014）86号驳回行政复议申请决定，于2014年4月11日向……