建设工程施工合同纠纷 （2016）桂14民初28号

一、关于应以哪份合同作为结算工程价款的依据的问题。《中华人民共和国招标投标法》第三条规定：“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；……前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。”《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发改委令第3号）第三条规定：“关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：……（五）商品住宅，包括经济适用住房……”根据上述规定，商品住宅项目的建设施工必须经过招标，本案原告与被告于2010年1月12日签订的《建设工程施工协议书》未经招标程序，违反了法律的强制性规定，应属无效。原告与被告于2010年5月25日签订的《建设工程施工合同》虽经备案，但没有证据证明该《建设工程施工合同》是经过双方进行招投标的情况下签订的中标合同。中标合同以真实的招标活动为基础，没有招投标活动存在，就不可能存在中标合同。从本案来看，双方按《建设工程施工协议书》结算工程款和确认垫资利息

一、关于应以哪份合同作为结算工程价款的依据的问题。《中华人民共和国招标投标法》第三条规定：“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；……前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。”《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发改委令第3号）第三条规定：“关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：……（五）商品住宅，包括经济适用住房……”根据上述规定，商品住宅项目的建设施工必须经过招标

广西壮族自治区崇左市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）桂14民初28号原告：广西建工集团第一建筑工程有限责任公司，住所地广西壮族自治区南宁市衡阳东路1号。法定代表人：蒙贵飞，该公司董事长。委托诉讼代理人：谢林格，广西东方意远律师事务所律师。委托诉讼代理人：尹维柏，广西东方意远律师事务所律师。被告：凭祥市宝鼎房地产开发有限公司，住所地广西壮族自治区凭祥市南大路418号（南山工业堂）。法定代表……