（2016）晋02行终42号

《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。本案中，原告山西省六建集团有限公司与自然人李顺生虽没有签订书面的劳动合同，但符合上述《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》所列举的情形，且广灵县劳动人事争议仲裁委员会依照上述规定和事实认定，作出的双方具有劳动关系的裁决已经生效。大同市人力资源和社会保障局同人社字（2015）182号关于调整工伤认定审批权限的通知，从2015年7月13日起，按照属地管理原则确定工伤认定行政审批权限。被告于2015年7月17日作出工伤认定决定，符合该文件规定。根据《工伤保险条例》第十四条规定：职工有下列情形之一的，应认定为工伤：……（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的……；故被告广灵县人力资源和社会

《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。本案中，原告山西省六建集团有限公司与自然人李顺生虽没有签订书面的劳动合同，但符合上述《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》所列举的情形，且广灵县劳动人事争议仲裁委员会依照上述规定和事实认定，作出的双方具有劳动关系的裁决已经生效。大同市人力

山西省大同市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）晋02行终42号上诉人（原审原告）山西省六建集团有限公司，住所地太原市万柏林区和平南路沙沟。法定代表人李督文，该公司经理。委托代理人高文汇，山西晨遥律师事务所律师。被上诉人（原审被告）广灵县人力资源和社会保障局，住所地广灵县永乐街。法定代表人胡岳峰，该局局长。委托代理人班海东，广灵县人力资源和社会保障局工作人员。委托代理人杨桂平，河北兴蔚律师事……