行政受理 （2018）川01行初178号
裁判要旨
本案的争议焦点为温江区政府作出的18号批复是否属于行政复议的受案范围。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十三条规定“下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关为被申请人。”根据庭审查明的事实，温江区国土局报送的52号请示在经温江区政府18号批复批准后，构成征收土地补偿安置标准的完整行为，该批复作出后，无证据显示对批复批准的土地补偿安置方案进行了公告或采取其他方式向被征地集体组织及农村村民进行了告知。因此，应将温江区政府18号批复与土地补偿安置方案作一个行政行为对待。被征地集体组织或农村村民对补偿安置方案不服申请行政复议，均应由温江区政府作为复议被申请人。在温江区政府18号批复批准的补偿安置方案已经对行政相对人的权利义务产生实际影响情况下，对18号批复不服申请行政复议，属于《行政复议法》第六条第（十一）项规定的受案范围。罗成对温江区政府18号批复提出的行政复议申请，符合法定的申请复议条件，市政府对此不予受理存在未正确履行行政复议职责的情形。因此，对原告罗成请求撤销89号不予受理决定的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七
摘要
罗成、成都市人民政府其他一审行政判决书 行政受理
正文（节选）
四川省成都市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2018)川01行初178号 原告罗成，男，1982年2月19日出生，汉族，住四川省成都市温江区。 被告成都市人民政府。住所地：四川省成都市高新区锦悦西路**。 法定代表人罗强，市长。 原告罗成不服被告成都市人民政府（以下简称市政府）作出的不予受理行政复议申请决定，向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年7月25日公开开庭审理了本案。……