（2015）沪一中行终字第652号

被上诉人公安徐汇分局依法具有作出行政处罚决定的行政职责。本案中，被上诉人根据上诉人乔玉龙、第三人周全、案外人鲍某、蔡某某、廖某、俞某等人的询问笔录及第三人、鲍某、蔡某某等人的辨认笔录、第三人验伤通知书及医院检验情况记录等证据，认定上诉人在徐汇旧改办进行强制搬迁时有咬伤第三人的违法行为，适用《治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，作出行政处罚决定，认定事实清楚，主要证据充分，适用法律正确。被上诉人接第三人报警后受理案件，依法传唤上诉人，经调查，告知上诉人拟处行政处罚内容并听取上诉人意见后，出具《行政处罚决定书》，行政程序符合《治安管理处罚法》的规定。上诉人称其未咬过第三人，并提出第三人并非徐汇旧改办工作人员、《询问笔录》证明力不足等意见。本院认为，上诉人对第三人身份提出的异议，不影响被上诉人对上诉人违法事实的认定。事发当日，鲍某、蔡某某、廖某、俞某等人均在执法现场且目击事发经过，其证言与其他证据均能互相印证，上诉人仅以鲍某等人与第三人一同参加强制搬迁工作，存在利害关系为由否认询问笔录证明效力，依据不足。且上诉人于原审庭审中自述“我被殴打，当时已经晕了，只是轻轻咬过一下，没有伤害那么深”

被上诉人公安徐汇分局依法具有作出行政处罚决定的行政职责。本案中，被上诉人根据上诉人乔玉龙、第三人周全、案外人鲍某、蔡某某、廖某、俞某等人的询问笔录及第三人、鲍某、蔡某某等人的辨认笔录、第三人验伤通知书及医院检验情况记录等证据，认定上诉人在徐汇旧改办进行强制搬迁时有咬伤第三人的违法行为，适用《治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，作出行政处罚决定，认定事实清楚，主要证据充分，适用法律正确。被上诉人接第三人报警后受理案件，依法传唤上诉人，经调查，告知上诉人拟处行政处罚内容并听取上诉人意见后，出具《行政处罚决定书》，行政程序符合《治安管理处罚法》的规定。上诉人称其未咬过第三人，并提出第三人并非徐汇

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2015）沪一中行终字第652号上诉人（原审原告）乔玉龙，XX年XX月XX日生，汉族，住上海市XX路XX弄XX号XX室。委托代理人邱小逸（系上诉人乔玉龙之妻），XX年XX月XX日生，汉族，住上海市XX路XX弄XX号XX室。被上诉人（原审被告）上海市公安局徐汇分局，住所地上海市XX路XX号。法定代表人韩力鸣，局长。委托代理人徐鼎，上海市公安局徐汇分局工作人员……